Page 409 - 松江年鉴2019

SongJiang
2019 松江年鉴

② 松江经济技术开发建设（集团）有限公司主要负责经济技术开发区范围内
的工业用地盘活。
③ 其他区属国资公司，经工业用地所在的街镇、园区同意，可参与工业用地

盘活。
经工业用地所在的街镇、园区同意，产权转让、股权转让可跨区域实施。产生
的税收及其他相关效益由双方预先协商并签订协议书予以确定。
（2） 价格评估
土地使用权的转让价格由双方协商确定，以市场评估机构的评估价为依据。

工业用地的《国有建设用地使用权出让合同》在价格、方式转让要求等方面有具
体约定的，按约定条款实施。土地使用权转让工作实施完成后，有关地块位置、面
积、原房地产权人、转让价格必须通过政府网站等平台公开公示。区规土局每年
对各地区的土地转让价格进行一次公示。
（3） 评估机构
附
土地使用权的转让过程中涉及的房地产评估机构须在区规土局公开招标确
定的名单内择定。
录
（4） 合同文本格式
土地使用权转让过程中涉及的土地转让协议、委托土地咨询服务合同等相关
文件，由区土地储备中心统一标准化格式，以保证土地使用权转让的合理、合法、

合规化。
3. 土地使用权收回
（1） 闲置土地的收回。 符合《闲置土地处置办法》第八条规定的“属于政府、
政府有关部门的行为造成动工开发延迟”情形的工业用地，协议有偿收回土地使

用权。土地使用权收购价格按成本核定，即在原出让价格基础上增加按人民银行
同期基准利率分段计得的财务成本。
因企业自身原因未动工开发满两年的，必须根据《闲置土地处置办法》第
十四条第二款的规定，依法无偿收回土地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时
抄送相关土地抵押权人。

（2） 违法用地的收回。 对违法违规改变工业用地用途和违法建设行为，由
市、区国土执法监察工作机构会同市、区政府相关部门严厉查处。对工业用地擅
自改变用途的，责令限期改正，恢复工业用途；整改期间，不得转让，不得抵押。违
法情节严重，规定限期内未完成整改的，出让人有权按照约定解除出让合同，无偿

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