Page 82 - 松江年鉴2015

一是经济发展类指标，共7项，除固定资产投资、地方财政收入2项指标完成
节点目标外，其余5项指标没有达到节点目标，分析原因主要是受外部环境波及以

及自身经济转型升级影响，使得发展速度有所放缓，加上原定规划目标设置较高。
二是结构调整类指标，共8项，其中第三产业增加值比重、每万人专利申请量、
农业规模化经营比例、全社会研发经费支出占比和城市化率5项指标完成情况较
好。而第三产业增加值年均增长、旅游总收入年均增长2项指标没有达到节点目
标。由于高新技术产业增加值没有纳入统计体系，也无明确统计方法，故无法计
算年均增幅。
三是城市功能类指标，共9项，其中3项指标没有达到节点目标：体育活动场
所新增面积和新增学校数两项指标没有达到节点目标主要是由于大型居住社区

相关公建配套进展缓慢。公共租赁住房新增面积没有达到节点目标主要在于：区
公共租赁住房建设主要由各街镇建设为主，在项目建设上由于土地供应及规划控
制等方面原因，区级层面难以把握建设计划和进度。其余6项指标完成情况较好，
均达到节点目标。
四是人民生活类指标，共9项，包括居民收入、就业、养老等指标全部达到节点
目标。
五是可持续发展类指标，共7项，其中因经济低位运行，地区生产总值增长速

度放缓，重点行业、重点企业能耗依旧上升过快等因素影响，约束性指标单位生产
总值综合能耗下降率没有完成节点目标；另一项约束性指标单位生产总值二氧化
碳排放量下降率，因市里没有下达具体目标，故无法计算。其余5项约束性如环保
投入、空气质量优良率、污水处理率等指标全部达到节点目标。
二、 主要目标和任务实施进展情况
一是经济保持平稳发展，经济发展方式逐步转变。
总体来看，“十二五”以来，由于松江较早地开展了经济转型升级工作，加上外
部发展环境复杂严峻，全区经济在调整中有所回落，部分指标增速放缓。随着“稳

增长、调结构、促转型”举措的有力落实，松江区经济发展在2013年逐渐走出低
谷，开始企稳回升，恢复增长态势，经济转型发展取得积极成效，主要表现在：全区
经济逐步呈现回升增长态势。经济运行质量和效益有所提升，财政收入保持较快
幅度增长，消费、旅游表现良好。产业结构进一步优化，第三产业增加值比重达到
39.7％。服务业加快发展，制造业能级得到提升，现代农业发展扎实推进，产业园

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