Page 272 - 口述松江改革开放.html

口述
松江改革开放
KOUSHU SONGJIANG GAIGE KAIFANG
(1978—2018)

264 队、村，建设社区、居委 会。

第三步是集体资产清算。撤村撤队前，村、队的集体资产是农民集体所

有的，但现在农民转居民，村、队撤掉了，集体资产首先要进行清算，重估
资产价值。然后要明确所有权，要么分掉，要么像新桥现在这个模式，股份

入股再分 红。
第四步，对于未到养老年龄的失地农民来说，领取养老金要到退休年龄

之后了，现在的收入怎么保障呢？那么就业要跟上。劳动保障局要积极推岗，

解决他们的就业问题。这些工作要跟上去，否则这个试点也搞不成功。2003、
2004 年的时候政府大力推动就业，推出了相当多的岗位，比如街镇、交通协

管员、卫生协管员，还搞了个“万人就业项目”；另外一方面就是企业推岗，

因为这些失地农民小城镇保险买好了，企业可以不买城保，开支可以小一点。
这样，失地农民的吃饭问题就解决 了。

这一项项后续工作一环一环扣得很紧，主要是靠了区有关部门和各街镇

的共同努力，群策群力，在实践中探索。我们在推进镇保的过程中特别注意
听广大农民的意见，听广大干部的意见，这样就知道下一步做什么，所以做

得清清爽爽，现在也没什么后遗 症。

共产党给我养了个大胖儿子：小城镇社会保险的意义
共产党给我养了个大胖儿子：小城镇社会保险的意义

2003 年小城镇保险刚刚实行的时候，每个月农民可以领到的养老金是
460 块，后来逐年提高，现在有 1000 多元。而农保一年只有 1800 元，每个月

150 元。虽然这个数字比城保要低，但小城镇保险的对象主要是城市化推进过

程中的失地农民，他们的保障需求比城市居民要低。他们有保障房，有宅基
地，养老还是有基础的。如果像城市的居民一样不种地，也不做事，会感到

有点艰苦。实际上，小城镇保险解决的对象都是半工半农，他们有三分自留

地，虽然土地的所有权全部归还政府，但是有些还可以种的，再养个几只老
母鸡，每个月 1000 多元是可以维持 的。

当时区政协曹伟达主席写了个剧本，叫《共产党给我养了个大胖儿子》，

ᇫٚ १ඍ඾ࡾڿ۪ष٢ JOEE