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松江家庭农场的探索与发展

领导对此也十分重视。2007 年上半年，区委书记盛亚飞在对浦南农业工作进 39

行调研时，提出了松江要加快发展现代农业。紧接着，我们通过广泛的基层

调研，发现随着松江经济的快速发展，农村劳动力出现了大量转移，为扎根
农业扩大经营规模的农民提供了现实条件。而且当时农业生产力水平、农民

保障水平也都逐年提高了，松江已经有足够的经济实力来反哺农业，且一家
一户兼业化的传统农业生产已经不能适应现代化农业的发展要求。在此基础

上，我们反复分析，认为松江实行粮食规模化专业化生产、发展粮食家庭农

场的基础条件已经成熟，应该抓住机遇，积极探索发展家庭农场，由此形成
了加快发展现代农业的共识，即着力做好“双减”和“双增”的文章。“双减”

就是要下决心减少农民数量，减少兼业农户数量，解决好农业因兼业而被边

缘化的问题；“双增”就是增加专业农户承包土地的数量，增加种地农民收
入，将专业农户培育成适度规模经营的家庭农 场。

和集体农场相比，我们选择家庭农场这个模式是经过认真论证的：一方

面，传统上我们国家的农业生产就是以家庭为主；另一方面，从国外来说，
像英国这样的国家花了 300 年的时间才解决了“三农”问题，美国也用了

二三十年时间来解决现代化农业问题。20 世纪 30 年代到 50 年代，处于美国

工业发展的高潮期，当时美国有一位海洋生物学家也提倡工业化，但在停止
农业生产后，动物们没有东西吃，春天都听不到鸟叫声了，使得这位海洋生

物学家改变了这一看法。另外，我们可以看到，国外发达国家农场生产都是
以家庭为主，并呈现出规模扩大，数量减少的趋 势。

总结了国外经验后，我们发现，家庭农场的发展模式，既符合我们的农

村家庭责任制，又符合世界发展潮流。另外，当时中央和市领导也提出，上
海的现代化农业应该走在全国前列，我们在看了一些发达国家的发展史后，

对这些国家怎么从农业社会发展到工业社会，以及在这个发展过程中怎样使

农业化伴随着工业化、城市化实现了现代化的问题有了较清晰的认识。我们
觉得上海应该有这个责任和担当，松江也有条件去探索这个问题。所以当时

我们都坚信，家庭农场是适合松江发展要求 的。

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