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从佘山风景区到佘山国家旅游度假区

的，规划是科学的，经受了历史的检 验。 179

当时县政府财力紧张，我们没有向县财政要钱，而是积极向市领导反映，

争取市级财力支持。1994 年 4 月，我们以县政府的名义写信给市政府领导，
请求返还第一笔土地出让金（约 340 万美元）专项用于佘山建设，得到黄菊

市长和徐匡迪副市长的批示同意。当年建设佘山的第一笔钱就是这样来的。
这笔资金首先用于佘山山前河的建设，清理几十年淤积的河道，建立第一条

石驳岸，并修建了山前林荫道；此外，我们还建立了第一家污水处理厂和佘

山森林宾馆。佘山国家旅游度假区建立以后，随着不断加大基础设施建设的
投入，从佘北公路、沈砖公路、嘉松公路、月湖开挖直到森林防火等重大工

程，绝大部分建设资金都来自市级财力。1996 年 4 月 25 日，华建敏副市长到

松江现场办公指出，旅游要上去，路要先行，开辟嘉松公路是必要的，市政
府应给予必要的支持，轻轨铁路也要进一步专题论证，并原则同意给佘山国

家旅游度假区 1.5 亿元的专项借 款。

针对缺人才的问题，根据县（区）委的要求，我们注重引进与培养，这
项工作一直延续到佘山国家旅游度假区建设。当时我们十分重视对年轻人的

培养，创造机会让他们到同济大学进修，到市旅游局、市政府办公厅挂职锻

炼。在佘山风景区和佘山国家旅游度假区规划、建设和管理的过程中，培养
了一批干部，这些同志仍在为松江的建设和发展作贡 献。

2005 年，国务院对国家旅游度假区进行重新审核，度假区的数量由 12 个
减为 11 个。作为直辖市中唯一的国家级旅游度假区，上海佘山国家旅游度

假区占地面积最大，管理层次最高，规划审批级别最高，市级财力支持最大；

综合环境、绿化和交通较好，在国家发改委发布的公告中排名第 一。
回顾佘山国家旅游度假区的建设历程，县（区）委、县（区）政府始终

将保护自然生态环境作为开发的首要条件，锲而不舍投入大量资金，坚持绿

化建设，为上海留下了一块宝贵的绿地资源。这与十八大报告中建设生态文
明，实现中华民族永续发展的理念高度一 致。

感谢组织的信任，把我长期放在度假区的工作岗位上，为我提供了学习

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