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口述
松江改革开放
KOUSHU SONGJIANG GAIGE KAIFANG
(1978—2018)

172 同志。承蒙区委、区政府和市旅游局的信任，自 2005 年起，我又与度假区同

事、市绿化局等有关部门以及华侨城集团、中科院上海分院、上海天文台的

同志一起参与辰山植物园、佘山欢乐谷、天马深坑酒店以及 65M 直径天文望
远镜等重要项目的争取和协调工作，并负责可行性研究、规划、立项、报建

以及筹建协调等具体事务，一直到 2008 年年底。屈指算来，我在佘山地区工
作了整整 17 个年头。我虽然出生在浦南，但在我的心底，早已把佘山看作自

己的第二故 乡。

1995 年 6 月 13 日，国务院同意在佘山建设国家旅游度假区。上海佘山国
家旅游度假区是全国 12 个国家旅游度假区中最后批准设立，也是面积最大、

迄今为止仍是直辖市中唯一的国家旅游度假 区。

佘山风景区是佘山国家旅游度假区的前身。从佘山风景区到佘山国家旅
游度假区，经历了将近十年的探索和争取的过 程。

1953—1993：佘山风景区的三个规划
1953—1993：佘山风景区的三个规划

最早提出佘山风景区概念的是上海市建设系统和园林界的前辈们。早在

1953 年，当时的上海市建委就向市政府提出设置佘山风景区的建议。那时，

原佘山镇地区还属于江苏省青浦县管辖。1954 年 6 月上海市建委、市工务局
曾联合组织城市规划、园林等专业人员对佘山进行认真考察，并编制了《佘

山风景区规划方案》。这是佘山地区历史上第一个规划方案，规划范围为 9 个
山峰，面积 7 平方公里。规划定位是“以游览为主，休养为辅”，这个思路现

在看来还是十分超前的。当年 12 月 3 日，江苏省省政府发文将原属青浦县佘

干区的辰山、陈坊、佘山和干凤等四个乡（范围基本与现佘山镇同）划入松
江县。1958 年，松江划归上海市管辖，佘山林场由市园林处管理。著名园林

专家程绪珂先生等多位市园林局领导和专家，对佘山地区森林植被和土壤进

行了深入调研，为以后的佘山建设奠定了坚实的基础。他们与许多林场老职
工都是佘山风景区的开拓者。也就在这一年，上海市园林处提出开辟佘山风

景区的计划，后决定在现今度假区核心区位置建设上海佘山植物园。三年困

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