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口述
                   松江改革开放
                   KOUSHU SONGJIANG GAIGE KAIFANG
                   (1978—2018)




            118    领导指出从整个资金量来看是个大难题,但要有大发展,要把经济建设这块

                   蛋糕做大,就必须采取分而食之的办法。首先把所需资金总量一分为二,把

                   拆迁、筑路与建楼装修分开,由县房产总公司负责拆迁和筑路。然后再把拆
                   迁好的空地划分为 9 个地块,分别卖给要求占领中山中路黄金地段的各大公

                   司。买下地块的公司可以通过 4 个渠道筹集资金:一是企业自有资金,二是
                   向银行借贷,三是由职工集资,四是由施工单位带资。其次是动拆迁问题,

                   动拆迁尤其是居民户的动拆迁,一向是困扰建设单位的一个难题。建设项目

                   往往被动拆户看作是“唐僧肉”,漫天要价使建设单位颇感头痛。中山中路北
                   侧松江商城建设就碰到了这个问题,4 个居民户成为“钉子户”,建设单位上

                   门近十次,做了大量工作,已提出了非常优厚的条件,但动迁户还觉得不满

                   足,使建设工期一拖再拖。1993 年 5 月,县委领导冒雨来到工地现场,听取
                   了各方面的意见,对县房产总公司提出由该公司统一承包动迁工作的建议非

                   常赞同,认为该公司掌握动拆迁方面的政策细节,并有长期从事这方面工作

                   的丰富经验,如果中山中路南侧大量居民户动迁也由各建设单位各自为政的
                   话,工期必将遥遥无期。现场会上决定中山中路南侧所有拆迁工作,由县房

                   产总公司统一负责,后来南侧 105 户居民的拆迁非常顺利。再次是拆掉的 128

                   家商业网点的职工安置问题。改造工程涉及 1200 多商业职工两年里的吃饭问
                   题,人员安置关系到他们的切身利益。县委领导和工程指挥部非常重视这个

                   问题,一再要求把对这部分人员的生活影响降低到最低限度。具体操作过程
                   中采取了两个办法:一是谁家孩子谁家抱,拆除网点涉及的职工,全部由该

                   网点上级主管部门在系统内统一分流安排。个体户由工商局安排在别的地段,

                   渡过两年的建设工期,完工后在新的网点中妥善安排。应该指出的是,作为
                   商业主渠道的供销社,做出很大的牺牲,被拆掉的网点最多,有许多商店将

                   不能重回中山中路;在建设期间有 370 名职工在家待岗。二是为搞好老网点
                   动迁,缓解职工安置,补充中山中路上网点短期不足,临时建造过渡用房 42

                   间,按适当比例分配给被拆除的网点,这虽然是杯水车薪,但产生了较好的

                   社会效应。










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