Page 83 - 松江70年0905.pdf

1979 年，在调整经济，发展农业生产的同时，松江县的经济体制改革首先从农
业开始。9 月，松江县发出《关于调整自留地若干问题的处理意见》的通知，决定按

人口数量调整农村社员自留 地。
1980 年，松江县委在尊重生产队经营自主权的同时，从实际出发，因地制宜，

推行农业生产责任制。各种生产责任制的发展，首先由养殖业开始到种植业，由经
济作物承包发展到粮食作物承包。在形式上，由“小段包工，定额计酬”到“定额

包工，联产计酬”，由“联产到组，联产到劳”发展为“专业承包，联产计酬”等生
产责任制，农业生产责任制不断完善。1981 年末，全县 2605 个生产队中，有 90%

相继建立了不同形式的生产责任制。至 1983 年，全县基本统一了对“统一经营、包
干分配”（大包干）责任制的认识，全县 2758 个生产队实行“大包干”和“联产承

包”责任制的生产队分别占总队数的 11.1%、78.5%。
随着联产承包责任制的发展和完善，不少乡、村的农机、排灌、植保、种子等

成立了专业公司和产前、产中、产后的服务队，进一步提高了农业生产专业化、社
会化的程 度。

1984 年，县委把稳定和完善农业生产责任制作为农村工作重点，全县各乡镇的
农业生产责任制得到完善。同时鼓励发展规模经营，县内涌现一批粮食生产承包大

户。土地开始逐渐向种田能手集中，各种形式的专业户、合作农场等在全县逐步建
立，规模经营的单位和面积逐年增加。联产承包制的推行和适度规模经营的形成，

促使大批务农劳动力转移到二、三产业。农村家庭联产承包责任制的试行成功，也
为松江工业经济领域内的改革提供了借鉴经 验。

入 农 链接一
： 业 党的十二大以后，经济体制改革全面展开。在家庭联产承
全 改 包制普遍实行的基础上，1983 年 10 月，党中央作出决定，废
县 革
撤 不 除人民公社，建立乡（镇）政府作为基层政权，同时成立村民
队 断 委员会作为群众自治组织。1983 年，县委为加强党的建设和基
建 深 层政权建设，在上半年叶榭公社进行试点的基础上，完成了全
村
县农村人民公社的政社分离工作，恢复乡行政建制，人民公社

74 松江：70年70个瞬间