Page 393 - 松江年鉴2019

SongJiang
2019 松江年鉴

2. 深化体制机制改革
建立跨行业、跨领域的新型工业互联网产学研用联盟，形成利益共享、合作
共赢的新机制。实施负面清单管理，规范审批事项、简化审批流程，建立符合产

业创新的政府管理制度。深化供给侧结构性改革，促进劳动力、资本、土地、技术
等生产要素优化配置，降低用工和用能成本。实行严格的知识产权保护，健全知
识产权管理与服务体系。深入推进国资国企改革，深化开放性市场化重组。坚
定不移加大劣势产业和落后产能淘汰力度，推动产业结构调整负面清单和能效
指南的联合实施。进一步发挥行业协会、产业联盟等中介组织作用，提高产业治

理水平。
3. 完善产业政策保障
加快从财税、信贷、土地等方面进一步完善促进工业互联网产业发展的政策
体系，加大对工业互联网产业园区基础设施建设的投资倾斜力度。引导和鼓励金

融机构对服务企业予以信贷支持，支持工业互联网产业中小企业通过资本市场融
附
资。并将加大政府的财政支持力度，政府的财政性资金将优先向工业互联网产业
倾斜，并给予工业互联网产业建设以更多的优惠政策。同时完善政府职能，营造
录
良好的投资环境和创业氛围，建立健全各种制度，加快金融保险、信息服务等软环
境建设。
4. 加大财税支持力度

整合各类资源，优化资金配置，进一步发挥产业转型升级发展专项资金等的
作用，加大对工业互联网技术研发、产品和服务创新、服务平台建设、应用示范等
方面的支持力度。发挥现有的产业转型升级投资基金的作用，引导社会资本支持
工业互联网创新发展项目。对工业互联网产业企业符合G60科创走廊政策2.0版

支持条件的，优先给予扶持奖励，对示范基地建设具有较大带动作用的重点项目，
可适当放宽条件予以支持。
5. 构建人才发展体系
以重大项目为载体，引进制造业领域科技前沿、具有国际视野和能力的领军人
才和创新团队，鼓励校企联合培养科技、管理人才和技能人才，实施领军人才、青年

英才、首席技师等计划，建设高技能人才培养基地。完善科研人员兼职兼薪及离岗
创业管理政策，健全用人单位和第三方专业机构等市场主体评价人才机制。
6. 加快标准制订修订
按照“共性先立、急用先立”的原则，引导加快工业互联网基础共性标准、关

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