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3 8 摇 摇 松江年鉴摇 摇

理、继续深入开展“平安市场冶 创建活动、继续开 早、发现得了、控制得住、解决得好冶 的工作要求,
展防范和打击无证行医活动、继续加强学前儿童 利用村居综治工作站、街镇综治工作中心和区联
看护点安全防范等。 9 月 20 日,市委常委、市委 合调解中心三级工作网络, 采取纵向 “ 三级联
政法委书记、市综治委常务副主任丁薛祥来松调 动冶、横向“条块结合冶的方法,坚持每月一次全区
研,对松江区学前儿童看护点安全防范、平安市场 性滚动式、地毯式排查。 全年共星级滚动排摸各

创建等实事项目给予充分肯定。 类不稳定案(事) 件 107 起。 区信访办畅通诉求
基层综治队伍建设。 各镇、街道、( 园区) 党 表达渠道,接待群众来访 1516 批 5037 人次、来信
工委由书记担任综治委主任,综治办按照“ 一正 1479 件、来电 653 个、电子邮件 1292 件,被评为
五副冶配备领导力量,分管副书记兼任综治办主 全国信访系统先进集体。 区司法局发挥多元纠纷
任,并设综治办专职副主任,行政分管领导、派出 解决机制作用,各级人民调解组织受理调处矛盾
所所长、司法所所长、信访办主任任综治办副主 纠纷 15258 件,调处解决 15105 件。
任。 综治办另配 2-3 名专职工作人员。 16 个街 深入推进重大事项社会稳定风险评估工作。
镇综治工作中心整合街镇综治、司法、信访、社区 先后 5 次召开专题会议,对轻轨 9 号线南延伸、佘
警务、来松人员服务管理等多方综治维稳相关工 山天马垃圾焚烧厂等 25 项重点工程落实了风险
作资源,提高工作效能。 在集中办公基础上,落实 评估,从源头上减少和控制不稳定因素。
每个中心不少于 10 人,负责日常工作协调。 妥善处置突发群体性事件。 有效化解和缓解
来松人员服务与管理。 围绕“人冶、“房冶两个 了“5郾 25冶抵制垃圾焚烧、“9郾 15冶 涉日游行示威、
基本要素,摸清底数,查实情况,做到“以房找人、 支边崇明回松人员等一批影响面广、化解难度大
以人找房,查房知人,查人知住冶。 全区全年完成 的群体性事件。 坚持每周召开区级层面信访稳定
132郾 67 万来松人员的基础性排摸工作,办理居住 工作例会,分析研判突出信访矛盾。 区委分管领
证 124郾 16 万张。 导主持召开信访稳定专题会议 8 次,召开各类矛
特殊群体帮扶与管控。 依托街镇派出所、村 盾纠纷协调会 21 次。 坚持区领导带头,积极开展
居委、社工组织和相关部门,加强对社区服刑人 联系“重点信访人冶工作,对一批“老大难冶信访矛
员、刑释解教人员、吸(戒) 毒人员、精神病患者、 盾,集中力量、全力攻坚。 包括区四套班子主要领
社区闲散青少年等特殊群体的帮教、管理和服务。 导在内的 13 位区领导,先后 394 次开展协调、会
指导社工组织(茸平社)建立健全管理制度,推动 商、研判等工作,104 次通过约谈、走访、慰问等形
建立了理事会等内部治理架构,促进了社工组织 式与信访人接触。 6 月 12 日、8 月 14 日,市人大
的规范化运作。 指导 15 个街镇建立社区康复指 常委会副主任杨定华两次来松江调研,对信访突
导室,进一步加强社区戒毒康复工作。 全区社区 出矛盾化解工作给予充分肯定。
戒毒实际执行率 87郾 8% ,社区康复实际执行率 加大安保维稳工作力度。 围绕党的十八大、
92郾 4% ,三年戒断巩固率 34郾 3% 。 上海松江大学 全国和市“两会冶、市第十次党代会、五月佘山专
园区充分利用地校互动优势,探索和创新高校开 项工作、“9郾 18冶 等重要节点,全力以赴落实安保
展禁毒宣传教育新模式,受到国家禁毒基金会、国 维稳措施,确保万无一失。 区委、区政府高度重视
家禁毒办和市禁毒办肯定和推广。 11 月 16 日, 十八大信访稳定工作,召开 3 次专题会议研究部
区社区矫正中心挂牌成立,用于帮助特殊人群平 署,区委书记盛亚飞和区委副书记、区长俞太尉多
稳过渡社会适应期,预防和减少重新违法犯罪,引 次提出明确要求。 各地区各部门主要领导亲自挂
导社区矫正与刑满释放人员顺利融入社会。 此项 帅,成立领导小组,制定工作方案,周密组织实施,
工作是我区有效探索特殊人群服务管理新方法和 确保各项工作有效衔接、形成合力。 党的十八大
新手段的重要载体,也是区政府今年重点建设项 胜利闭幕后,市联席办发来感谢信,对松江信访稳
目之一。 2012 年我区社区服刑人员重新违法犯 定工作给予高度评价。

罪率 0郾 27% ,低于全市平均水平。 揖完善治安防控体系铱
揖维护社会稳定铱 2012 年,区委政法委深入推进“破案打击会
坚持滚动排摸不稳定因素。 按照 “ 排查得 战冶,连续组织开展“打四黑除四害冶、“严厉打击