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改革开放中的乡镇企业

和农村集镇推销产品，经过较长时间的努力，才让工厂走向正常生产和有通 19

畅的销售渠道。大港的大德大队在只有一位从上海食品厂退休老师傅的情况

下，办起了一家糖果厂。他们仿制市华山糖果厂生产的花生牛轧糖，在食品
较为短缺的年代里，也热销了多 年。

我在佘山的江秋大队看到一个包装材料厂十分感人。他们是生产水泥包
装袋的，80 年代小水泥厂上马，不像大水泥有包装厂配套，当时包装袋用纸

也十分紧张，到水泥厂求购水泥，必须携带同等数量的包装袋。他们看到生

产水泥包装袋是个商机，但制袋没有原料，队里派人四处寻找建筑工地收集
已使用过破碎的包装袋，经过清理，重新粘贴整理成片状，按要求缝制成可

以使用的包装袋，每到有好天气生产队里的场地和渠道两旁都晒满纸袋。这

个所谓的包装材料厂，确切的说只是一个收集垃圾的整理 站。
从以上所述的三家队办企业，我们可以看到当时办社队企业的艰 难。

创造上海速度的益联纺织厂
创造上海速度的益联纺织厂

1984 年冬，乡镇企业局的陆顺芳在市抽纱品进出口公司联系业务，接待

的严鹤明同志要她回松后征求一下局有关领导的意见，说有位港商想利用一

座需搬迁的棉纱织厂全套设备作投资，在内地合资建造棉纱厂。因抽纱公司
也想建立抽纱品原料供应基地，参股建合资厂，就询问松江有无兴趣合作。

松江当然接受合作，决定让乡镇企业较少的大港公社承接这件事。在市抽纱
公司的牵头下，三方多次接触协商，达成了合作协议，港商以全套设备作投

资，大港公社出让建厂土地和兴建厂房。抽纱公司负责搬迁、机器维修、安

装直至投产前的费用。在合资建厂获得共识、签订协议后，有关报批立项和
工商总局登记办照等事宜则要求由松江一方负 责。

该厂由于是松江县乡镇办的第一家合资企业，大家都很重视，需县里办

的有关立项审批手续很快就办妥，但必须得到市外经委立项审批同意并报请
国家工商总局办开业登记和发照。这些繁杂的手续必须抓紧办妥，因为香港

老板搬迁不允许拖延时日。当时乡镇局直接负责办理这些手续，有关经办人

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