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2017 年 2 月 22 日，市委、市政府在松江九亭召开第五次“补短板”综合治理
现场会，会上指出：松江“五违四必”区域环境综合整治工作取得的成绩充分表明，

全市上下共同努力，干出了基层的战斗力，干出了干部的精气神，干出了群众的获
得感和幸福 感。

地处上海城乡结合部的九亭地区，是松江“五违”乱象较为突出的一个镇。作
为全市“五违四必”最难啃的硬骨头之一，2016 年的整治力度在九亭历史上绝无仅

有，全镇共拆除各类违法无证建筑 240 万平方米，完成两个“百万”整治目标，腾
出土地 5757 亩，清拆污染企业 191 家，整治违法经营 1365 家，消除违法居住近 2.5

万人，整治乱设摊、跨门营业、违规广告等街面十乱 5000 余处。一年中，接连攻克
了九亭花卉市场、280 家无证企业、松沪西郊市场等一系列硬骨 头。

在“五违四必”整治中，九亭镇做到了“两个率先”。一是率先为全市“198 区
域”成片减量工作探索了先行经验。经过三轮整治大会战，“198 区域”共拆除无证

建筑 109 万平方米，清退企业 931 家，虽然税收“减”了 2.5 亿元左右，但也“减”
出了 3840 亩土地，为城市再发展调整出了空间。二是率先在全市对无证别墅实施拆

除。九闽山庄占地 30 亩，有 35 栋小别墅，居住着 38 户 227 名非本地户籍人员，但
房屋和土地未取得完备的合法手续，是典型的“庄稼地里种房子”。2016 年 10 月起，

九亭镇专项工作组入驻，用 3 个月时间完成了清退工作。号称十级地震震不倒的九
闽山庄，倒在了“五违四必”的铁腕治违 下。

经过大刀阔斧的“五违四必”整治，九亭镇市级整治地块与泗泾镇、洞泾镇、
新桥镇部分区域一起，作为松江区乃至沪上产城深度融合的示范区和城市有机更新

的实践区，形成了 26.62 平方公里的地区级中心——“九科绿洲”，其中九亭镇占地
20 平方公里，是核心功能的主要承载区。未来的“九科绿洲”将作为 G60 上海松江

科创走廊“一廊九区”中的龙头，成为产城深度融合的科创绿洲，生态用地占比也
将从 32% 提升到 47%。随着复旦科技园、修正药业、小米生态链华东区总部等项目

的入驻，九科绿洲的综合优势和效能地位愈加凸 显。

拆违啃下硬骨头 顽症地区变绿洲 215