Page 196 - 松江年鉴2017

（4100套），原仪表厂基地（800套）等地 善，旧城改造动迁安置房建设资金管理
块，基本能满足解困需求。 有待进一步加强。
动迁安置工作有序推进。以各街 2. 松江区旧城改造动迁安置房源
道签约户数等指标为依据，对安置房源 供不应求，预计开工建设项目较多，投
进行分配，全区总的安置房需求量为 入资金较大。动迁安置项目物业管理
10919套，目前已分配至三个街道的安 有待规范，动迁安置配套设施日常维护
置房源共计4483套（其中，包括上一轮 有待加强。
旧改遗留下来的508套房源），三个街道 3. 代建协议中双方协定的回购价
分配至动迁户的房源共计3475套。在 格，由于已商定工程造价的结算以建筑
动迁安置过程中，区政府及其相关部门 安装审计报告为准，形成开口合同，不

坚持“公开、公平、公正”的原则，在保持 利于履行与监管，留下了回购价格上升
政策口径一致的前提下，根据各街道的 的空间。
实际情况研究特殊政策。通过新兴媒体 4. 旧城改造动迁安置中大多选择
及与居民面对面的宣传、解惑等方式，将 实物安置，选择货币安置的比例很小。
政策落到实处，及时化解纠纷和矛盾。 而选择实物安置的动迁安置房大多租
四年多以来，区土地储备中心筹 赁给外地来沪人员居住，不利于人口控
集旧改专项资金共计33.17亿，共支出 制政策实施。
31.16亿元，其中支付于动迁安置房建
设共计20.64亿，占比66.24%。为确保 三、 对策与建议
旧城改造专项资金规范和有效使用，区 1. 完善旧城改造动迁安置房建设
政府相关部门制订《关于松江区老城改 体制机制。由区政府某一部门（或区旧
造专项资金具体操作办法的通知》，并 改办）牵头，增强该部门职能，统筹协调

结合财政预算管理和基本建设财务管 区旧城改造动迁安置工作，统一负责区
理的规定，严格预算管理，实施财务监 旧城改造工作规划、计划的编制和具体
理，明确资金拨付程序，提高拨付效率。 推进协调，加快审批进度和推进速度；
区政府相关部门（区土地储备中心）要
二、 存在的问题 增强档案意识，健全归纳旧城改造动迁
1. 旧城改造动迁安置房建设面临 安置房项目资料档案，一个项目一本资
动迁时间长（通常一个地块从启动到完 料，明确来往资金流向，专人专管；建立
成改造至少需要3年以上）、收尾难度 旧城改造动迁安置房建设资金绩效评
大、安置房建设周期较长、改造成本高、 价体系，定期评估。
资金难以平衡等困难，旧城改造动迁安 2. 整合利用现有资源节省资金投
置房建设管理体制机制有待进一步完 入。利用新开发的普通商品房住宅小

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