Page 56 - 松江年鉴2015
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坚持实施创新驱动。以上海打造具有全球影响力的科技创新中心为契机，强
化企业创新主体地位，建设有区域影响力的创新高地。聚焦“四新”企业，设立专
项资金，建立绿色通道，引导企业组建产业创新联盟，鼓励国内外知名企业在松设
立研发中心、总部机构。梳理优化扶持政策，搭建服务实体经济创新发展的金融
服务平台，多渠道、多形式满足企业发展需求，不断培育新的经济增长点。完善人
才开发和集聚的体制机制，优化人才发展综合环境，加强专业技术高效能人才队伍
建设。健全以企业为主体的技术创新体系，加快大学科技园和大学生创新创业孵化
基地建设。继续推进“两化融合”示范园区、示范企业创建工作，促进制造业信息技
术集成应用。健全知识产权运用保护长效机制，激发全社会创造活力。通过全国科
技进步考核、全国质量强市示范城市验收，推动松江制造向松江创造转变。
推动结构优化升级。进一步加大3.0园区建设力度，打造一批创新要素集聚
的新型产业园区。研究细化工业园区二次开发的配套政策，加强与专业集团的联
手开发。鼓励探索盘活存量、深度开发的多元途径，强化存量工业用地用途管理。
推进西部科技园区控制性详细规划修编，加快产城融合，推进新兴产业发展和传
统产业升级。针对散落在集镇区域外的农村建设用地、低效工业用地，加大拆除
复垦力度，以建设用地减量倒逼经济转型。
加快现代服务业发展。聚焦跨境电商，发展服务贸易、技术贸易、新型贸易，
探索建立进口商品展示交易中心，推动出口加工区向综合保税区转型。优化园区
载体建设，推进总部经济、检验检测、研发设计等生产性服务业集聚发展。研究制
定流通领域电子商务发展规划，加快大宗商品现货电子贸易平台项目落地，推进
电子商务与传统产业的融合发展。持续推动沪松公路产业带综合改造。建立健
全旅游公共服务体系，充分利用松江自然禀赋和人文资源，推动文化旅游休闲产
业跨界融合，实质性启动佘山风情街和游客集散中心建设。
推进城乡统筹和发展环境改善
加大城乡统筹发展力度，推进新型城镇化，深化农村改革，构建城乡一体发展
新格局。
认真编制“十三五”规划。坚持全局视野、问题导向、改革思维，开展
“十三五”规划调查研究，谋划好“十三五”期间发展，组织编制本区“十三五”规
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南京展望 三校样
