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7 2 摇 摇 松江年鉴摇 摇

政复议申请 1 件,当事人主动撤回而终止 1 件, 揖行政规范性文件审查备案铱
未审结 3 件。 此外,代理区政府应诉行政案件 强化规范性文件合法性审查。 坚持“有件必
3 件。 审冶的刚性审查机制,审查规范性文件送审稿 38
年内,为部分行政执法人员换发行政执法证; 件,对《松江区区长质量奖管理办法》等提出具体
对 153 名新进行政执法人员进行行政基本法培训 法律修改建议,对街镇委办局报送的 14 个规范性
并颁发行政执法证。 分 4 批次对 279 余名副科级 文件进行备案。

干部开展依法行政专题轮训。 建立规范性文件数据库。 对全区现行有效的
揖松江区依法行政工作会议铱 规范性文件进行清理汇总,在政府法制信息网设

3 月 23 日,召开松江区依法行政工作会议, 立规范性文件数据库,实行动态管理。
会议总结 2011 年依法行政工作,通报 2011 年行 实行规范性文件有效期制度。 制发《松江区
政诉讼情况,并部署 2012 年政府依法行政工作要 政府办公室关于进一步规范区政府及区政府办公
点。 区委副书记、区长俞太尉在会上要求,全区各 室规范性文件有效期制度的通知》,要求对到期
级行政机关必须进一步强化依法行政意识,严格 规范性文件进行评估,根据评估情况提出相应处

履行政府职能,有法必依,执法必严,违法必究。 置建议,对继续有效的规范性文件应按法定程序
以贯彻落实《松江区依法行政“十二五冶 规划》 为 重新发布。
主线,加快建设法治政府,力争在提高行政透明 揖宣传贯彻《行政强制法》铱
度、行政效率和行政服务水平上取得新进展,自觉 一是下发《松江区贯彻实施掖行政强制法业实
接受各方监督,不断提高本区依法行政的能力和 施意见》,开展《行政强制法》宣传培训,对全区行
水平,为建设宜居乐业的现代化新松江提供坚实 政执法单位的执法科长、法制干部、新上岗行政执
的法制保障。 法人员、副科级执法人员分别开展《行政强制法》
揖建立依法行政联席会议制度铱 专题培训和轮训。 二是联合区司法局举办《行政
2012 年初,成立以区长俞太尉为第一召集 强制法》 知识竞赛。 9 月 18 日,在各单位初赛选
人,监察、财政、人保、法制等相关部门为成员单位 拔基础上,47 家执法部门的 141 名行政执法人员
的松江区依法行政联席会议,进一步加强依法行 进行复赛,区工商分局、绿化市容局、财政局等 6
政工作领导力度,加快建设法治政府。 各街镇、委 家单位进入 10 月 25 日的总决赛。 三是对全区各
办局建立健全依法行政领导小组,并报法制办 部门正在实施的行政强制事项,进行全面清理和
备案。 备案。 四是做好行政执法与《行政强制法》 的衔
揖发布区镇两级政府权力清单铱 接协调工作。 针对拆违工作中的难题,通过召开

2012 年,区法制办编制《松江区区镇两级政 座谈会、协调会等形式,积极化解《行政强制法》
府权力清单》,收录包括区政府、38 个行政执法单 实施过程中遇到的瓶颈。
位和各街镇政府的行政执法主体 104 家、行政执 揖规范行政执法行为铱
法事项 2074 项、执行的法律法规规章目录 1433 年内,开展优秀行政执法案例评选。 在各单
件,规范全区行政权力运行,强化对行政权力的监 位报送的 25 个行政执法案例中,选取 10 个优秀
督和制约。 执法案例,汇编成册,指导各单位行政执法工作。
揖完善依法行政考核机制铱 开展行政执法案卷评查。 根据《松江区 2012

根据《松江区 2012 年度区级机关绩效评估实 年度依法行政考核方案》要求,组织区人保局、监
施方案》 要求,积极创新考核方式,丰富考核内 察局、编办、区法院、档案局等部门,随机抽取全区

容,制定《松江区 2012 年度依法行政考核方案》, 35 家行政执法部门 90 卷行政处罚和行政许可案
联合区人保局、监察局、编办、依法治区办对全区 卷,集中评查,评选出优秀案卷 8 个。
50 家行政执法部门开展依法行政考核,通过自评 建立行政执法人员管理制度。 在进一步完善
自查、案卷抽查、行政执法人员法律素质测试等多 上海市行政执法人员数据库基础上,发挥依法行
种形式,以考核促推动,进一步促进全区依法行政 政联络员的作用,对全区行政执法人员统一梳理,

能力和水平提高。 建立行政执法人员信息管理制度。