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1 3 0 摇 摇 松江年鉴摇 摇

2郾 6% 。 其中,环保服务和物流服务增长较快,同 审批事项目录化,审批操作智能化,审批流程标准
比分别增长 66郾 8% 和 16郾 8% 。 化,使行政审批更公开、更透明、更规范。 3 月 22
四、需求拉动的传统行业稳定增长。 1 ~ 12 日,区政府印发《松江区工业项目行政审批工作
月,食品制造业实现产值 118郾 77 亿元,同比增长 优化方案》,目标是将工业项目行政审批时限缩
18郾 8% ;农副食品加工业实现产值 39郾 9 亿元,同 减 2 / 3 以上,实现审批事项目录化、审批操作智能
比增长 5郾 2% ;酒、饮料和精致茶制造业实现产值 化、审批流程标准化,使松江区成为上海建设“行

22郾 77 亿元,同比增长 12郾 6% 。 政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的行
揖产业结构优化铱 政区冶的示范区之一。 7 月 1 日,区政府实施《关
全区第三产业实现增加值 337郾 42 亿元,同比 于深化产业项目行政审批改革的意见》,对于区
增长 6郾 8% ,增速高于第二产业,第三产业增加值 规划工业区块内的产业项目,将分散在 50 个部门
比重比 2011 年提高 4郾 3 个百分点。 第二产业效 和机构、涉及 88 个环节的行政审批流程进行全面
益不断提升,工业税收同比增长 23郾 6% ,其中税 梳理,将审批流程整合为企业设立、土地储备、土
收亿元以上企业 ( 不含 房 地 产 企 业) 14 家, 比 地出让、方案审核、文件审查、竣工验收 6 个主要

2011 年增加了 6 家;税收千万元以上企业 269 环节。 企业设立审批由内资 20 个工作日、外资
家,比 2011 年增加了 25 家。 上海仓城影视文化 30 个工作日的法定时限缩短为内资 7 个工作日、
产业园大楼以 2郾 3 亿元全年税收成为松江首座文 外资 10 个工作日。 土地储备审批由 197 个工作
化产业亿元税收楼。 全年社会消费品总额达到 日的法定时限缩短为 88 个工作日。 土地出让审
383郾 52 亿元, 同比增长 12郾 1% , 全年接 待 游 客 批由 125 个工作日的法定时限缩短为 42 个工作
980 万人次,实现旅游收入 58郾 85 亿元,分别比上 日。 设计方案审核由 110 个工作日的法定时限缩
年增 长 3郾 28% 和 4郾 72% , 消 费 拉 动 经 济 增 长 短为 15 个工作日。 设计文件审查由 70 个工作日
明显。 的法定时限缩短为 24 个工作日。 竣工验收由 55
揖集中协调工业项目建设推进铱 个工作日的法定时限缩短为 17 个工作日。 对于
2 月 21 日下午,松江区召开工业项目建设推 工业项目准入,规定土地投资原则上不低于每亩
进会,梳理年内重点推进工业项目,集中协调、集 50 万美元、每亩土地税收原则上不低于 50 万元、
中服务,切实解决企业在项目推进过程中遇到的 土地出让价格每亩原则上不低于 50 万元;对不符
困难和问题。 上海星易汽车空调有限公司等 12 合产业导向的淘汰生产类、限制生产类项目,可能
个重点推进项目的建设单位负责人和所在街、镇 对环境造成重大影响且无污染物排放总量指标的
主要领导在推进会上反映了项目审批、手续办理 项目,安全风险高、本质安全度低的项目,与城镇
过程中遇到的困难和问题,区发改委、经委、建交 总体规划相冲突以及与产业用地、产业能效均值
委、规土局、环保局、卫生局、民防办、公安分局消 指标存在较大差异的项目实行一票否决制。
防监督处、企业服务中心等职能部门分别作回应。 建立重点产业项目推进部门、街镇联动机制
区发改委承诺将项目立项和能耗评估两个项目并 和区政府月报制度以来,各单位审批速度加快,报
联审批,由 15 个工作日缩短到 10 天完成,区环保 建手续衔接紧密,企业办理时间有效缩短。 审批
局承诺将环评由国家规定的 15、30、60 个工作日 时间从 587 个工作日减少到 186 个工作日,减少
分别压缩到 3、7、10 个工作日。 区企业服务中心 了 68郾 3% ,重点产业项目审批时间压缩了 75% 。
在 3 月举办年内计划开工的 66 个项目建设审批 全年共有 135 个产业项目开工建设和竣工投产,
流程培训班,区公安分局防火监督处承诺邀请市 总投资 280 亿元。 全区 2012 年工业固定资产投

局专家为特殊单体面积的项目召开现场论证会。 资达 86郾 09 亿元,同比增长 7郾 5% 。 5 月份召开 20
揖项目落地速度加快铱 个项目的竣工联合验收会议 8 月和 12 月,分别举
2012 年,松江区在全市率先推进产业项目行 行 54 个项目联合开工仪式。 上海鹰峰电子科技
政审批改革。 3 月 2 日,召开松江区工业项目行 有限公司当年给指标、当年给土地、当年项目开
政审批工作会议。 区长俞太尉要求,尽可能地缩 工,实现了松江产业项目落地速度历史性突破。
短行政审批流程,加快工业项目落地。 做到行政 万达广场从立项到开工仅仅用了 85 个工作日。