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的原则，扶贫开发、社会帮扶、干部交流、人才培训、经济技

术合作等协同推进，形成了“政府主导、群众主体、聚焦重点、
示范引领、企业合作、社会参与”的对口帮扶合作总体格局。

截至 2013 年 12 月底，上海、松江两级财政及社会各界提供无
偿援助资金 1.11 亿元，援助马关县、丘北县各类项目 479 个，
帮助培训各类人才 10868 人次，促进了文山州马关县和丘北

县经济社会又好又快发展。

三、对口支援新疆
1996 年，中央作出援疆工作的重大战略决策，上海对口

支援新疆阿克苏地区。2002 年起，松江选派援疆干部赴新疆
阿克苏地区阿瓦提县挂职交流，开始了援疆工作。根据 2010

年 5 月中央召开的新疆工作座谈会精神，上海新一轮援疆由原
来的新疆阿克苏地区调整为新疆喀什地区，松江与静安共同
对口支援新疆喀什地区巴楚县。根据“选优挑强”原则，2002

至 2013 年，松江共选派援疆干部（含技术人员）4 批 22 人。
2013 年，上海市对口支援对应关系调整，松江援疆工作结束。

根据中央、上海援疆工作总体部署，坚持“民生为本、
产业为重、规划为先、人才为要”，全面开展教育、医疗卫

生、干部、人才、产业、科技、文化、旅游等对口支援，截
至 2013 年 12 月底，松江财政及社会各界提供无偿援助资金

1088.21 万元（不含市统筹项目资金），援助阿瓦提县、巴楚
县各类项目 35 个，帮助培训各类人才 2362 人次，为实现阿瓦