松府岳办〔2022〕12号

街道各科室（部门）、各居委会、各企事业单位：

现将《关于进一步明确岳阳街道防汛防台各部门工作职责和相关工作制度的通知》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。

2022年5月14日    

岳阳街道防汛防台各部门工作职责

党政办（含后勤中心）：负责街道24小时应急值班，突发事件协调处置。防汛防台期间发生人员转移至安置点时，提供必要的基本生活保障。对接联系区委、区府办，及时报送相关信息。

社区管理办：协调各安委会成员单位履行安全生产责任，做好汛期生产安全工作；结合安全生产日常监督检查，督促本辖区危险化学品生产企业、危险化学品重大危险源单位落实汛期安全措施。对接联系区应急局、区消防救援中队，协调应急处置相关工作，及时报送相关信息。

社区服务办：负责城市道路行道树、公共绿化区域内树木及无主绿化的应急抢险，协助处置居民区受灾树木；督促环卫作业单位在暴雨、台风预警信号发布后，加强道路清扫保洁，检查并清理路边排水设施，突击清除垃圾等杂物，确保道路收水口畅通。如防汛防台期间发生疫情，做好相关阳性（含密接、次密接）人员转移。

社区平安办：联动司法、信访等部门做好防汛防台期间社区稳定工作。

社区自治办：防汛防台期间发生疫情，联动街道防疫办，对危房简屋人员转移安置等情况提出具体要求并进行相应的指导。如居民区发生人伤物损等情况，做好理赔等后续工作。

社区发展办：负责防汛防台预案编制，组织防汛设施的建设、管理和维护，做好辖区积水时的应急抢排保障措施。做好防汛社会面宣传发动工作，组织落实抢险力量，做好防汛“抗、救、援”

等工作；做好防汛灾情核查，收集掌握灾情信息，并及时向防汛指挥部报告；组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送等。根据响应等级落实好人员转移撤离相关工作。对接联系区防汛办，及时报送相关信息。

社区综合保障办：安排街道防汛防台设施建设、运行、管理、开展工作等经费；根据公共防汛抢险应急处置需要，紧急落实所需资金；管理和监督防汛防台经费和资金使用情况。

武装部：根据汛情实际需要，组织民兵突击队担任防汛抢险、营救群众、转移物资和抗风救灾等任务。负责辖区民防工程的防汛防台安全管理工作。

城市运行管理中心：发挥好城运大厅作为防汛防台指挥部主阵地作用，做好防汛防台联动处置中心日常运转，运用数字化、信息化手段检查、监督辖区内的防汛防台工作。组织网格队员及时报送灾害信息。

城市建设管理中心：负责本辖区各类房屋物业管理服务单位的监督管理工作，负责本区域居住类房屋的应急维修、空调室外机等房屋附加物的安全监督，协调推进住宅小区落实积水、地下车库受淹、绿化树木倒伏等抢险措施；开展对影响使用安全的房屋登记造册，进行督修，并协助做好危房简屋人员转移工作。

派出所：加强城市交通秩序的维护，确保抢险救灾车辆优先、快速通行。落实下立交积水时的限行、封路等交通应急措施。加强维护受灾区域社会治安，协助街道组织群众撤离和转移。打击破坏防汛工程设施、偷盗防汛物资器材的犯罪行为。

城管执法中队：对户外广告、景观灯光和店招店牌进行防汛防台安全检查，督促设置单位落实防汛责任。组织城管、辅助、特保等人员成立抢险突击队，及时处置突发事件。

卫生服务中心：落实好医疗救护力量和设备，做好汛期相关的医学救援、疾病预防控制工作。

社区党建办（宣传）：做好防汛防台宣传工作，充分利用社区报、微信公众号等媒体对辖区居民群众做到防汛防台知识普及、避险提醒等，对街道防汛防台工作中涌现出来的动人事迹进行宣传报道。

岳阳街道防汛防台工作制度

为迅速有效处置汛期突发状况，及时排除安全隐患，避免和减少气象灾害所造成的影响和损失，全力保障城市正常运行，规范合理地开展防汛防台各项工作，制定以下制度：

指挥调度制度

1、岳阳街道防汛防台工作领导小组及下属办公室负责辖区内防汛防台相关工作的统一指挥调度，监督指导各居民区及各单位开展相关工作，协调区级单位、各职能部门进行联动与合作，指挥各抢险队伍开展隐患整改、抢险救灾、灾后恢复等工作。

2、各居民区防汛防台工作小组做好属地防汛防台工作，接受街道防汛办的工作指导，督促物业公司、辖区单位等做好隐患整改、物资储备、抢险自救等，组织志愿者协助开展巡查、信息报送等。

隐患排查整改制度

1、每年汛期前常态化开展防汛防台安全隐患大排查，由各居民区牵头落实，对辖区内的在建工地、下立交、地下空间、物业小区、排水设施、大型广告牌等进行全面检查，检查结果以书面形式上报街道防汛办。发现的风险隐患，督促物业或相关主体责任者限期整改，公共区域的安全隐患或者居民区无法整改的，及时上报街道防汛办，由街道防汛办协调解决。

2、每年6月至9月主汛期，各居民区每月至少开展一次安全隐患排查，检查结果以书面形式上报街道防汛办。发现的问题及时督促相关责任者整改并进行跟踪监督，确保消除隐患，公共区域的安全隐患或者居民区无法整改的，及时上报街道防汛办。

3、每次台风或者暴雨周期内，如上级部门发布了应急响应行动指令的，各居民区应每天安排不少于两次安全隐患排查，发现的问题及时处置，居民区无法处置的，及时上报街道防汛办，并在事后补交书面报告。

值班值守制度

1、按照市、区防汛主管部门工作要求，各居民区及各相关单位在汛期内加强值班值守，双休日和工作日晚上安排专人做好值班工作。重要节假日期间、重要敏感时期、上级确定的重点防护期、重大突发事件期间和其他特殊时期实行24小时值班。

2、防汛防台值班值守实行领导带班制度。

3、值班期间带班领导和值班工作人员要保证24小时通讯联络通畅。发生突发状况或收到相关情况信息，根据规定程序及时报告，并按要求采取必要的应对措施。

4、值班人员要做好来文来电的收发、处置工作，及时完整填写值班情况记录。

信息报告制度

1、报告范围：汛期因台风、暴雨等恶劣气象现象造成对人民群众的生命及财产产生危害或对城市正常运行产生影响的各类信息（高空坠物、道路积水、车库受淹、房屋倒塌、树木倒伏、交通事故等）以及带有苗头性、倾向性、预警性的紧急重要信息。

2、报告主体：按照分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的管理机制，突发状况发生地所属居委会或单位是报告的主体。

3、报告时间：预防性的信息上报应按照早发现、早上报、早处置的基本原则，发现后尽快向上级相关部门上报，为及时排除隐患、清除障碍争取充裕的处置时间。受灾信息必须在第一时间向街道防汛办报告。

4、报告内容：包括事件发生时间、地点、事件性质、影响程度和范围、涉及人员或设施基本情况、危害后果、采取的初步应对措施等，并要续报事件进展、处理情况和结果。

5、报告方式：第一时间电话报告，随后形成书面报告。

应急响应处置制度

1、四级响应。上级部门发布蓝色预警信息并启动四级应急响应行动后，街道防汛办主任及相关工作人员进入工作岗位，负责协调指导各居民区及各单位开展相关工作；各居民区安排两名工作人员（至少一名副职干部带队）进入工作岗位，督促物业做好防范措施，组织志愿者开展巡查。各抢险队伍安排专人值班，随时待命。

2、三级响应。上级部门发布黄色预警信息并启动三级应急响应行动后，街道防汛副总指挥、防汛办主任及相关工作人员进入工作岗位，负责协调指导各居民区及各单位开展相关工作；各居民区安排四名工作人员（至少一名行政正职干部带队）进入工作岗位，督促物业做好防范措施，组织志愿者开展巡查。各抢险队伍安排专人值班，抢险人员半数进入工作岗位，随时待命。

3、二级响应。上级部门发布橙色预警信息并启动二级应急响应行动后，街道防汛总指挥、副总指挥、防汛办主任及相关工作人员进入工作岗位，负责协调指导各居民区及各单位开展相关工作，组织力量进行抢险救灾及灾后恢复等各项工作；各居民区全员上岗，督促物业做好防范措施及抢险自救，组织志愿者及居民骨干开展巡查并协助物业开展抢险自救，及时进行撤离人员转移安置。各抢险队伍全员进入工作岗位，及时有序开展各类抢险救灾及灾后恢复工作。

4、一级响应。上级部门发布红色预警信息并启动一级应急响应行动后，街道党政负责人、防汛总指挥、副总指挥、防汛办主任及全体工作人员进入工作岗位，负责协调指导各居民区及各单位开展相关工作，组织力量进行抢险救灾及灾后恢复等各项工作；各居民区全员上岗，督促物业做好防范措施及抢险自救，组织志愿者及居民骨干开展巡查并协助物业开展抢险自救，及时进行撤离人员转移安置。各抢险队伍全员进入工作岗位，及时有序开展各类抢险救灾及灾后恢复工作。

5、各居民区、各部门、各单位具体职责与分工以及响应行动工作流程细节详见《松江区岳阳街道防汛防台专项应急预案》、《岳阳街道防汛防台各部门工作职责》等文件(见附件)。