一、制定依据及目的

（一）制定依据

根据《关于印发<上海市深入推进林业健康发展促进生态文明建设的若干政策措施>的通知》（沪发改地区〔2025〕15号）文件精神，结合松江区实际，制定本办法。

（二）目的意义

保持新一轮林业政策的连续稳定，进一步加强“十五五”期间我区林业工作，厚植绿色家底、筑牢生态屏障、提升林地综合效益，助力乡村振兴、实现农民增收，推进新时代林业可持续健康发展。

二、主要内容

（一）林业建设

继续支持项目化造林，造林项目建设标准为3.5万元/亩，其中市级补贴60%，区级承担40%；涉及新城绿环范围内新造林项目，市级补贴70%，区级承担30%。超出标准部分由街镇园区自行承担。通过非林地依规划调整为林地并项目化造林的，另外予以8万元/亩补贴，全部为市级补贴。

（二）休闲森林公园建设

按照《上海市休闲森林公园规划建设导则》要求，选择位置较好的、周边人口较多的，城市开发边界外的连片森林打造百亩级、十亩级森林公园。

百亩级森林公园，要求面积不少于100亩，建设标准分为观光旅游型20万元/亩、休闲游憩型4万元/亩，其中市级补贴50%，差额部分根据项目立项主体的不同，由区镇财政对应保障。

十亩级森林公园，要求面积100亩以下，建设标准2万元/亩，其中市级补贴60%，差额部分根据项目立项主体的不同，由区镇财政对应保障。

森林公园建设中涉及新造林的，可以叠加项目化造林相关补贴。

（三）公益林养护

公益林养护日常养护，原则上由各街镇（园区）负责组织实施，区财政按每年300元/亩予以补贴，超出部分由各街镇（园区）财政自行承担。

公益林抚育型养护，由区林业主管部门以项目化形式分批实施，区财政按照不高于4000元/亩保障抚育资金。

养护经费同林地管护质量挂钩，按照“优秀、良好、合格”评定养护质量。列为优秀，养护经费补贴上浮10%；列为良好，按照原标准补贴；列为合格，养护经费补贴下调10%。

（四）土地流转费

继续实施生态公益林土地流转费补贴政策，区财政按照每年850元/亩予以补贴，土地流转费由街镇（园区）根据土地流转协议上报，经区林业主管部门审定后全额发放。

（五）林业保险

继续实施林业保险补贴政策，公益林每年保费30元/亩，资金由市、区两级财政按6:4比例承担，具体由区林业主管部门负责实施。

三、解读机关

本《实施意见》由松江区绿化和市容管理局负责解读。

解读人：刘维维
联系电话：67675139