2025年10月17日，松江区卫生健康委修订了《上海市松江区计划生育特殊家庭一次性补助实施意见》的通知。现就有关修订情况解读如下：

一、文件背景和必要性

根据《上海市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）、《上海市计划生育奖励与补助若干规定》文件精神，为切实保障和改善计划生育家庭的民生工作，结合松江实际，自2016年8月10日区政府办公室转发区卫生计生委《上海市松江区计划生育特殊家庭一次性补助实施意见》（沪松府办〔2016〕94号），于同年1月1日起施行。文件实施总体良好，平稳有序，在完善政策的同时，向计划生育特殊家庭和困难家庭倾斜，补助对象扩大至符合条件的本区户籍公民可以领取：16周岁以上未婚独生子女意外伤残、死亡一次性补助以及未婚独生子女生大病重病一次性补助。

2020年，《实施意见》有效期到期，同时国家对计划生育相关配套政策做了调整完善，11月20日区卫生健康委修订了《上海市计划生育奖励与补助若干规定》，主要内容不变，只对个别内容的参照文件作了更新。

今年，《实施意见》有效期再次到期，区卫生健康委结合《上海市计划生育奖励与补助若干规定》（沪府发﹝2022﹞18号）、《关于印发<上海市独生子女意外伤残和死亡一次性补助申领办法>的通知》（沪卫规〔2023〕2号）等文件精神，作进一步修订完善，继续执行。

二、主要内容

《实施意见》共分为“补助的对象和标准”、“申请材料”、“申领程序”、“经费来源和发放”、“其他”、“施行日期”等六部分内容，具体如下：

第一部分：“补助的对象和标准” 、第二部分“申请材料”和第三部分“申领程序”明确了计划生育特殊家庭16周岁以上独生子女意外伤残、死亡、未婚独生子女生大病重病一次性补助的对象、补助标准、申请材料和申领程序。

第四部分：“经费来源和发放”明确了计划生育特殊家庭16周岁以上独生子女意外伤残、16周岁以上独生子女死亡、未婚独生子女生大病重病独生子女一次性补助经费由区财政承担，列入每年预算，区卫生健康委审核并发放补偿经费的日常工作，经开区、各镇、街道负责初审符合对象的申报工作。

第五部分：“其他”明确了负责本《实施意见》的解释部门、文件冲突办法，独生子女意外伤残和死亡一次性补助的申领按照《上海市独生子女意外伤残和死亡一次性补助申领办法》执行，不重复享受补助。

第六部分：“施行日期”明确了文件施行日期为2025年11月20日，有效期为5年。

相关链接：关于修订《上海市松江区计划生育特殊家庭一次性补助实施意见》的通知