沪松教办〔2025〕6号
教育系统各单位：
现将《松江区教育系统2025年安全生产治本攻坚行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：松江区教育系统2025年安全生产治本攻坚行动方案
2025年1月13日
附件
松江区教育系统2025年安全生产治本攻坚行动方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示精神和考察上海重要讲话精神，进一步夯实本区教育系统安全生产责任，努力从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大安全生产事故，根据《上海市教育委员会关于印发<上海市教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)>的通知》（沪松教办〔2024〕54号）文件精神及区委区政府最新工作指示，结合本区校园安全工作实际，特制定本方案。
一、主要任务
1.全面压实安全生产主体责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作总要求，制定《松江区教育系统安全生产委员会成员及职责分工暨安全生产“党政同责、一岗双责”实施方案》；督促各校(园)层层夯实安全主体责任，把安全管理职责进一步明确到岗、到人，形成全系统岗位安全责任制和齐抓共管、综合治理的工作格局，将治本攻坚工作纳入各单位年度安全考核重要内容。
2.深化隐患排查整治。一是定期组织开展校园安全自查，对标对表整治问题隐患，不断提高排查整改质量。二是综合运用各校自查、联合抽查、第三方检查等形式，聚焦重点领域和关键部位全面开展事故隐患排查整治。三是联合行业主管部门紧盯重点领域，对学生宿舍、图书馆、体育馆、实验室、燃气设施、供电设施、危险品储存室等关键部位，“起底式”深入排查整改消防、燃气、特种设备等安全隐患，对于发现的问题隐患进行跟踪整改，确保安全隐患早发现、早排查、早解决。四是严格校车和校园周边交通安全管理，指导各校(园)推进校门口交通安全设施设备升级工作，做好全系统各学校校门口防冲撞设施的配置工作，在校总人数≥2000人单位及中高考考点学校严格按反恐标准落实升降式防冲撞柱；加强校门口人车分离及校内车辆和人员安全管理，做到学生活动区域与机动车通行、停放区域实现空间分离；配合公安交管部门加强学校周边道路交通安全整治，优化校内交通组织和秩序管理；继续推进“一盔一带”的宣传，加强“一盔一带”的宣教、引导、评价机制，推进“共享头盔”的配置工作。五是根据《重点单位重要部位安全技术防范系统要求 第6部分：中小学、幼儿园、托育机构》，督促各校（园）完成视频监控全覆盖工作及电子围栏更新换代工作。六是紧密结合安全生产治本攻坚行动相关工作要求，对前期排查出的安全隐患问题进行认真梳理、分类施策、强力整改。要持续巩固前期整治成效，加速消除存量隐患，扎实推进消防安全标准化管理达标创建工作。
3.提升管理能力水平。加强学校管理者、核心岗位员工分层、分级、分领域的安全培训，提升安全管理、突发事件处置等能力。2025年底前，组织各校(园)分管安全工作负责同志、安全干部（特别是新任安全干部）完成全覆盖轮训，要注重安全工作政策文件解读，讲解日常操作规范、应急处置流程等，切实提高培训实效。
4.增强师生安全素质。聚焦溺水、火灾、交通事故、自然灾害、居家安全事故等寒暑假期易发多发的安全事件事故，推动各校(园)在寒暑假、小长假等重点时段放假离校前集中开展面向全体学生的安全专题教育等活动。持续开展安全教育周、安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，不断提升学生安全意识。通过组织专题安全活动开展技能培训；通过发放安全知识手册、致家长一封信等方式，加强师生安全宣传教育；细化规范师生应急处置方式方法，常态化、针对性开展应急演练，提升师生自救互救能力。
二、工作要求
1.压实工作责任。要高度重视安全生产治本攻坚行动，校园安全第一责任人要亲自动员部署，要定期召开本校相关行动推进会议，分管负责同志具体抓好落实，及时组织研究研判校园风险点、制定应对措施。要落实安全工作主体责任，明确任务和责任人，确保层层有人抓、事事有人管。
2.加大安全投入。要强化安全工作投入，科学合理安排预算，聚焦校园安全风险隐患加强统筹规划，落实整治资金，切实做好安全生产治本攻坚行动各项任务措施的支撑保障，提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力，不断提升本质安全水平。
3.落实依法治理。要注重运用法治思维和法治方式，推动解决重点难点堵点问题。建立学校安全责任全过程追溯制度。实施分级分类差异化管理，防止简单化、“一刀切”。深入开展“四不两直”、互查督查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底整治。
4.强化激励问责。要强化正向激励，对安全生产治本攻坚行动中成绩显著的单位和个人进行通报表扬，以点带面推动校园安全整体工作水平提升。要严格问责追责制度，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题进行约谈、通报等，强化责任追究，推动安全生产治本攻坚行动落实落地。
