1、该方案的背景依据？

本方案依据《上海市市容环境卫生管理条例》《关于进一步规范外摆位设置提升街区“烟火气”的若干措施》（沪绿容〔2025〕131号）、《上海市外摆位设置导则（试行）》（沪绿容〔2026〕57号）等法规政策，立足松江实际，为规范外摆设置管理，推动松江外摆经济发展提供支撑。

2、外摆区域指的是什么？

指根据《上海市市容环境卫生管理条例》规定，经允许因地制宜超出门窗和外墙设置外摆位的经营区域。

3、该方案的适用范围？

适用于本区行政区域内，特定道路、特定街区和园区、商圈、景区等的餐饮、零售、文创、生活服务等商业外摆位，不适用于流动摊位。

4、外摆位有哪些设置规范？

外摆位设置规范应参照《上海市外摆位设置导则（试行）》。主要有四点，一是边界清晰。相邻店铺的外摆区域，其左右边界设置不宜超出自家店铺外墙的左右边际范围，向外延伸范围应留有连续、通畅的人行空间，人行空间宽度不应少于 2 米。当人行空间与外摆空间总宽度大于5米，且外摆位单侧布置时，人行空间宽度宜大于外摆位宽度。二是设施规范。可配置的外摆设施包括但不限于围栏、桌椅、绿植等，材质宜满足经济、耐久、环保、安全和使用需求，布局应保持开放通透的空间形态。三是时间适宜。经营时间应结合区域功能定位、业态特点及周边环境差异科学确定，可根据季节变化、法定节假日等动态调整。毗邻居民住宅区的外摆区域，应优先保障居民休憩环境。四是开放共享。在不影响商家正常经营的前提下，鼓励有条件的外摆商户，将外摆设施与市民共享。

5、外摆位设置流程是怎么样的？

外摆位分为内部外摆位和临街外摆位。

（一）内部外摆位：由园区、商圈、景区等经营主体在属地和区行业管理部门指导下，按照《导则》要求负责设置管理。（设置区域紧邻市政道路且无明显物理隔断，影响公共通行的内部外摆位，应参照临街外摆位的设置流程。）

（二）临街外摆位：

由属地街镇结合商户需求、区域实际与空间条件，划定外摆区域，明确经营时段及业态要求，征求市民意见并公示。在已划定的外摆区域内，申请主体（包括运营主体、独立商户、自律组织等）可向属地街镇报送外摆材料（应包含经营证照、外摆布局、设施清单）。连锁经营企业需在区内多个街镇设置外摆位的，可由企业总部统一制定方案，向区绿化市容局报送材料。外摆材料经评估符合要求后，商户可设置外摆设施。属地街镇应在设置完成后组织现场复核，符合要求的，方可正式运营。

6、外摆位商户的主体责任是什么？

外摆商户应严格履行市容环境、消防安全、食品安全等主体责任，规范设置、有序运营，定期进行安全检查和维护，不得超范围、超时段经营，不得转租分租外摆区域，不在外摆位加工食品，不得留下永久性路面污损。遇重大活动、重大保障及应急管理要求时，应按指令及时撤除外摆位。运营管理主体应加强日常巡查，及时劝阻违规行为，协助处理投诉举报。

7、外摆的“动态评估退出”指的什么？

属地街镇应定期评估外摆位设置情况，内容包括商户履约、市容环卫、市民投诉等情况。根据评估结果，适时调整外摆区域、时段、业态等管理要求，情形严重的，暂停或取消其外摆位资格。