答:十四五”时期,松江区民政事业在民生兜底、养老服务、社会组织、专项社会事务等领域取得扎实成效,社会救助资金累计投入9.36亿元、养老床位突破1.1万张、社会组织总量达767家,形成一批全国、市级特色服务品牌,为“十五五”发展打下坚实基础。
为深入贯彻落实上海市民政事业发展相关规划要求,紧密对接松江区“科创、人文、生态”现代化新松江建设,坚持需求导向、问题导向与效果导向,科学谋划松江区民政事业高质量发展路径,根据《上海市民政事业发展“十五五”规划》和《上海市松江区经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,制定本规划。
2.问:编制《规划》主要有哪些总体考量?
答:本次《规划》编制立足松江民政发展实际,兼顾延续性、创新性、实操性,主要有三方面考量:
一是承前启后,巩固提升现有成效。全面复盘“十四五”养老、救助、儿童、残疾人、社会组织、婚丧服务等工作成果,把成熟品牌、有效机制、特色模式(幸福老人村、桥计划、山水婚典、白事管家等)延续升级,对照现存短板设置量化指标,实现工作接续提升。
二是聚焦重点,精准回应群众需求。围绕“一老一小”、困难群众、残疾人、基层治理四大核心板块,区分兜底保障、普惠服务、产业发展、基层治理不同层级,兼顾城区、农村、长三角一体化养老协同差异化需求,兼顾基本公共服务与银发经济、慈善事业融合发展。
三是长短统筹,兼顾民生底线与长远发展。短期聚焦急难愁盼,强化救助、养老、殡葬惠民政策落地;中长期布局智慧民政、银发产业、社区治理共同体、生态殡葬改革,同步配套组织、法治、人才、资金四大保障体系,确保五年目标可落地、可评估。
3.《规划》如何确保落地实施?
答:为确保五年各项任务、指标全部落地见效,《规划》设置全方位配套保障机制:
组织保障:坚持党的全面领导,健全民政领域党建工作机制,夯实基层党组织战斗堡垒,把准民政工作发展方向。
法治保障:深入学习贯彻习近平法治思想,落实“谁执法谁普法”普法责任制,规范养老、殡葬、社会组织、婚介机构等领域综合监管,推进执法队伍能力建设。
队伍保障:建立民政人才培养、评价、激励机制,常态化开展业务培训、跨区域交流,打造高素质民政服务队伍。
资金保障:拓宽多元资金投入渠道,重点保障民生项目,全覆盖监管民政资金、规范福彩公益金管理,提升资金使用效率。