根据本区促进高质量充分就业、强化人才队伍建设的工作部署,区人社局聚焦劳动者就业帮扶、技能提升、专业能力培育等核心需求,出台《松江区关于支持劳动者高质量充分就业的若干举措(试行)》,现将该政策解读如下:
一、政策框架及制定背景
(一)政策框架
本政策属于区级劳动者就业保障类专项政策,整体分为就业主体稳就业支持、技能人才培养、专业技术人员培育3个方面,构建了覆盖重点群体就业帮扶、技能人才激励、专技人才培育的全链条劳动者就业创业与能力提升保障体系。
(二)制定背景
为促进本区高质量充分就业,全面提升劳动者职业素质和技能水平,进一步加快培养适应我区产业发展的高技能人才队伍,支持人才集聚发展,推动经济发展与扩大就业相协调,区人社局结合本区就业工作实际,制定本专项举措。
二、主要内容及政策实施说明
(一)主要内容
修订后的政策分为三部分,各部分主要内容如下:
1.加大就业主体稳就业支持力度
针对重点群体强化就业补贴保障,面向本区户籍低保家庭、残疾人员、浦南四镇户籍离校未就业高校毕业生等困难群体提供求职补贴;为当年度首次就业的本区户籍应届高校毕业生分阶段提供就业岗位补贴与就业稳定奖励;对长期失业后实现单位就业的人员、困难企业分流后重新就业人员发放岗位补贴;为长期失业的灵活就业人员提供社保补贴并明确补贴期限;为符合条件的农村劳动力提供跨区域就业补贴,保障其就业转移需求。
完善公共就业服务支撑体系,明确公共就业服务经费投向,重点用于“15分钟就业服务圈”建设、公共就业数字化转型、就业创业专家公益服务、政府购买就业服务等领域;对中高等院校合规运作的就业创业服务站给予专项经费资助;为失业动态监测采样人员提供服务费补贴,夯实就业形势监测基础。
2.加强技能人才培养
健全技能等级获证补贴机制,对企业在职职工参加本市重点及急需紧缺领域社会化职业技能等级评价,且符合专岗匹配、评价合格等条件的,给予区重点项目获证补贴。
实施首席技师专项培育计划,建立常态化遴选资助机制,按固定周期遴选优秀高技能人才给予长期培养资助,助力技能领军人才成长。
构建多层次职业技能竞赛奖励体系,对参加国家级及以上、市级、区级职业技能竞赛的获奖选手及团体单位分别给予相应等级奖励,对国家级赛事优秀本区职工选手提供人才评价优先支持,激发劳动者技能提升积极性。
3.加强专业技术人员培育
实施职称牵引工程,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点产业领域,以及人力资源管理开发、知识产权、科技成果转化等关联生产服务链领域,对获得相应级别职称的专业技术人员给予一次性培育补贴,助力人才专业能力与区域产业需求精准适配。
(二)政策实施说明
1.施行期限
本措施自2026年1月1日起施行,有效期至2027年12月31日。
本措施施行后,松江区人力资源社会保障局之前作出的相关规定与本措施不一致的,以本措施为准;实施过程中如遇国家、本市颁布的政策发生调整,以上级最新政策为准。
2.细则制定与失信惩处
区人力资源社会保障局将结合实际情况出台本措施的实施细则;对弄虚作假、骗取补贴资金的劳动者,一经查实将追回已发放资金,涉嫌违法的将依法追究相应法律责任。