关于《松江区中小企业数字化转型城市试点资金管理办法》的政策解读

为贯彻落实财政部、工信部中小企业数字化转型城市试点工作部署，认真落实《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财建〔2023〕117号）、《关于做好2024年中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财办建〔2024〕23号）、《中小企业数字化转型城市试点实施指南》（工企业函〔2024〕46号）等文件精神，深入推进我区中小企业数字化转型，赋能经济高质量发展，区经委研究起草了《松江区中小企业数字化转型城市试点资金管理办法》（以下简称资金管理办法）。

现就《资金管理办法》作如下解读：

一、《资金管理办法》制定的背景是什么？

自2023年起，财政部、工信部两部门深入开展中小企业数字化转型城市试点工作，支持基础条件好、改造潜力大、实施方案切实可行、示范带动性强的城市申报成为国家中小企业数字化转型试点城市。2024年，松江区成为上海唯一入选第二批中小企业数字化转型城市试点。根据试点要求，松江区将聚焦重点行业和中小企业，推进企业数字化改造，力争试点城市成果可复制可推广。前期，区经委会同区数据局、区财政局制定完成《资金管理办法》;1月2日，区政府召开专题会议进行研究，后经多轮修改完善形成《资金管理办法》

二、《资金管理办法》的制定依据是什么？

（一）《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财建〔2023〕117号）

（二）《关于做好2024年中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财办建〔2024〕23号）

（三）《中小企业数字化转型城市试点实施指南》（工企业函〔2024〕46号）

（四）《松江区制造业数字化转型发展若干政策》（松科委规〔2023〕6号）

（五）《松江区关于加快长三角G60科创走廊策源地产业高质量发展的若干政策规定》（沪松府规〔2023〕1号）

三、《资金管理办法》的制定导向是什么？

（一）坚持政府引导，企业主体。充分发挥政府指导服务作用，灵活采取政策支持、资源统筹、管理服务等多种方式支持中小企业数字化转型工作。强化企业在数字化转型工作中的主体地位，激发企业积极性和创造力，发挥数字化创新引领作用，推动企业核心竞争力显著提升。

（二）坚持问题导向，注重实效。聚焦中小企业数字化转型中的痛点难点，切实解决中小企业“不愿转、不敢转、不会转”的问题，围绕提质、增效、降本、减存、绿色、安全的目标，提升数字化转型服务供给能力，降低转型成本，确保中小企业数字化转型取得实效。

（三）坚持试点先行，以点带面。探索数字化赋能中小企业的好做法、好典型、好经验，提炼可复制、可推广、可持续的数字化转型模式，做到“试成一批、带动一片”，实现中小企业数字化转型从“盆景”到“风景”的转变，放大规模效应、提升政策效能。

四、《资金管理办法》的支持方向是什么？

重点支持全区高端装备制造业、汽车零部件制造业、电子元器件及设备制造业等细分行业的企业开展数字化转型。

五、《资金管理办法》的重点支持举措是什么？

明确了城市试点奖补资金的使用范围、标准、流程和监督等，确保资金使用规范、安全和高效。同时，根据目前财政资金支持政策优化工作要求，《资金管理办法》吸收归并了《松江区制造业数字化转型发展若干政策》（松科委规〔2023〕6号）《松江区关于加快长三角G60科创走廊策源地产业高质量发展的若干政策规定》（沪松府规〔2023〕1号）等相关政策中制造业数字化转型内容条款。

此外，区经委、区数据局、区财政局三部门根据试点工作要求，对数字化服务商培育、试点企业管理、数字化水平评测等工作制定了相关政策配套说明以及工作清单，确保工作顺利推进。

政策原文链接：松江区中小企业数字化转型城市试点资金管理办法