上海市松江区人民政府关于市十六届人大四次会议第0588号代表建议的会办意见

 

市文化旅游局：

翁雷均等代表提出的关于“深化黄浦滨江岸线资源整合，打造商旅文体农示范走廊”的建议收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

该建议紧贴“一江一河”发展战略，深入剖析了黄浦江上游岸线开发面临的现实问题，提出的“错位发展、生态野趣、工业乡愁、科创休闲”发展定位，具有较强的针对性和前瞻性，对我区特别是浦南地区推进高质量发展具有重要指导意义。

松江区政府高度重视此项建议，组织区文化旅游局、区发展改革委、区经委、区交通委、区体育局、区水务局及相关街镇（车墩镇、泖港镇、石湖荡镇、叶榭镇）进行专题研究，明确责任分工，形成协同推进机制。下一步，我区将围绕打造“上海之根”文旅大IP，统筹推进以下四方面工作：

一、强化规划引领，推动岸线开发融入全区发展大局

结合“十五五”规划编制，主动对接市级专项规划，推动“黄浦江上游商旅文体农示范走廊”纳入市级重点谋划内容。以“生态野趣、工业乡愁、科创休闲”为主题，深度融入“上海之根”六大子品牌体系，指导沿线各镇立足资源禀赋，明确功能定位，推动错位发展、优势互补，构建“浦江之首”品牌形象。

二、完善公共服务配套，提升滨江区域综合服务能力

按照“快进慢游”目标，支持沿线街镇推进“停车+接驳”体系建设，盘活桥下空间、闲置土地等资源，建设生态化停车场。在“滨江驿站”等设施规划中，统筹考虑健身补给、应急救援、运动器材存放等功能需求。结合水务安全和生态保护要求，动态优化滨水空间功能布局，提升旅游公共服务水平。

三、盘活存量资源，打造差异化文旅地标

推动沿线各镇因地制宜，深挖资源禀赋，形成“一镇一品”发展格局。石湖荡镇深化“浦江之首”IP，推动大米文化体验与田园综合体融合；车墩镇依托影视资源，推动“影视+乡村”跨界融合；泖港镇推进“砖窑新生”等生态文旅项目；叶榭镇打造亲子骑行线路，设置骑行驿站。通过资源整合与业态创新，形成“有珠有串”的滨江文旅集群，打造“露天工业历史长廊”。

四、丰富产品供给，激发消费融合新动能

依托“1+4+X”促消费活动体系，将浦江沿岸纳入重要消费场景，支持各镇结合节庆活动，培育商旅文体农融合业态。统筹举办上海之根文化旅游节、“五五”购物节等品牌活动，推动沉浸式体验、夜间消费等新业态发展。优化文旅消费券发放机制，拓展老年游、研学游、职工游等多元客源市场，推动活动流量向消费增量转化。同时，配合推进水上观光巴士项目，依法依规办理相关手续，助力“水陆联动”体验落地。

下一步，我区将持续深化部门协作与资源统筹，扎实推进代表建议落实，努力将黄浦江上游岸线打造成为辨识度高、融合度强、竞争力突出的“上海科创后花园”与“露天工业历史长廊”，为全市商旅文体农融合发展贡献松江力量。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

 

 

 

                                      2026年4月1日