上海市松江区人民政府关于市十六届人大四次会议第0589号代表建议的会办意见

 

市规划资源局：

翁雷均等代表提出的关于“完善石湖荡货场周边基础设施配套”的建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

石湖荡镇作为上海市域“5+4”物流空间布局中的西南物流中心，具有发展物流供应链的独特区位条件优势。未来将以沪苏湖高铁建设、沪昆改线货场调整至石湖荡、油墩港塔汇港口建设为契机，打造以国内、国际高铁货运、水铁联运、公铁联运为主导的国际多式联运物流枢纽。聚焦优化周边交通衔接、完善仓储配套体系、配套建设服务设施，我区正在大力推进相关方案研究和政策支持工作，具体如下：

一、着力完善集疏运体系，提升交通衔接效能

在前期物流枢纽建设方案研究过程中，已同步对周边配套路网进行系统研究。一是强化与高速公路的快捷连通效能，通过规划新增及改造关键立交节点，完善物流枢纽与G60沪昆高速、S32申嘉湖高速等高速公路的衔接，实现枢纽货运物流在长三角骨干路网的高效转换。二是构建双通道辐射、客货适度分离的集散道路系统，重点完善松蒸公路和塔闵路货运主通道，实现物流枢纽双通道东西双向辐射，合理组织客货运交通，适度分离客货流，提升区域道路交通组织效率。三是提升物流枢纽与城镇融合发展场景下的道路承载力，科学规划控制道路规模，增加干道间的集散道路，提升区域路网密度。四是加快开展区内河航道与港口规划编制工作，结合多式联运物流枢纽功能需求，优化周边港区规划布局。

二、着力深化规划研究，提升枢纽功能能级

根据“松江区2035总规”，规划将石湖荡镇建设成为松江西南部经济、文化分中心，具有现代物流、农业观光旅游特色，功能完备、交通便捷、环境宜人的休闲宜居城镇。后续将以国际班列为牵引，深化相关规划研究，完善区域配套体系和服务设施，提升铁路石湖荡货场能级，进一步引入水铁联运功能，构建公铁联运、水铁联运、高铁快运等物流体系。

三、着力强化政策赋能，促进产业融合发展

一是强化主体培育激励智慧化升级。2025年年底，我区出台《松江区关于推进服务业高质量发展的若干意见》，设置供应链产业政策，积极引导企业从传统运输仓储向一体化供应链解决方案提供商转型，争取培育与多式联运枢纽相匹配的现代化物流主体。鼓励企业进行技术和信息化、自动化改造投资，建设恒温恒湿仓储、智能分拣仓储等设施，对投资超过200万元的，给予最高100万元的资金支持；加强主体梯度培育，对新评定为国家3A级及以上的物流企业给予20万元及以上支持。二是强化投资促进与企业服务。坚持招商引资与企业服务并重，构建“引进—落地—发展”全链条促进机制。深化区镇两级联动，围绕多式联运枢纽功能，通过以商引商、产业链招商，精准补链强链，推动优质供应链项目向石湖荡集聚。依托松江“2+4”现代化产业体系布局，定期组织供需对接，促进供应链精准匹配与协同创新，推动物流企业深入嵌入制造企业生产环节。同时，积极引入金融、科技等要素资源，为企业集聚发展提供全方位保障。三是依托协会平台促进行业协同。充分发挥上海市供应链发展促进会、上海市报关协会等行业协会的平台优势，搭建政府、协会、企业三方联动的产业生态。支持供应链协会在松江举办供应链发展大会，吸引优质供应链企业落户石湖荡镇，形成龙头带动、链条完备、要素集聚的物流企业集群。

后续，我区将在上述工作基础上，积极争取在上海铁路枢纽总图修编中将石湖荡货场定位为综合铁路物流基地，同时配合市级部门做好前期研究工作，加快推进周边基础设施配套建设，推动石湖荡货场及周边区域在城市功能、交通集散、产业提升上的更高水平发展。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

 

 

 

                      2026年4月1日