在数字经济发展浪潮下，中山实施数字经济与实体经济深度融合，数字化赋能助力企业转型升级，强化政策引导、加强生态建设、优化发展环境，充分释放转型红利，汇聚转型合力。

1、“链主+延链”，聚集发展要素。

2、“平台+基地”，激发发展动能。

3、“供给+需求”，释放发展潜力。

一、背景起因

2024年10月，松江区成为上海市唯一入选第二批中小企业数字化转型的城市试点。中山街道牢牢把握高质量发展首要任务，聚焦数字技术迭代升级机遇和工业互联网发展，加快形成新质生产力，增强发展新动能，全力打造长三角G60科创走廊数字经济创新高地。

二、做法经过

1、深入开展专项走访，协调企业发展诉求。深入开展重点企业“服务包”和“以商引商大走访、以企带企总动员”专项工作，以片区包干、挂钩服务机制重点走访英众、华铭智能、海尔园区等重点企业、重点园区，及时掌握行业发展动态、企业发展诉求力求“服务精准、定向直达、应对高效”。纳入市级“服务包”企业4家，区级3家，街镇级108家，去年走访企业1216家（次），收集并协调问题321个，问题主要集中在经营空间扩展受规划约束、人才落户、融资需求、政策扶持等，做到“事事有回应、件件有着落”。同时，以“服务包”工作为契机，结合招商引资工作同步对接企业上下游投资意愿，持续发挥头部企业的聚能赋能作用，2024年完成招商2322户，同比增长9.48%。

2、高效落实“四个服务”，助力产业创新发展。以“用心服务、专业服务、品牌服务、增值服务”为企业提供全要素服务。落实“零距离”综合审批制度，压实全程代办服务专员责任，和企业明确节点、倒排时间、严格按进度推进，力求企业少跑腿、专员多跑路，帮助企业全力协调竣工验收过程中遇到的各类问题，确保智能化设备、产线等的建设按时竣工、及时投产。近几年街道相继引入了欣诺通信、普雅自动化、柯普乐、瑞钼特、华美电梯、众辰电子等十余个重点产业项目和智能工厂项目，柯普乐项目用不到3个月时间实现了项目准入到土地摘牌。积极落实各级产业、科技、人才政策，每年帮助企业申报各级产业政策项目200项以上，每年涉及申报资金1亿元以上，已成功推荐17家企业享受新城居转户7年缩短至5年政策，基本覆盖重点企业和科创优势、发展潜力较突出的中小企业。

3、加大资源整合力度，引导科创要素集中。设立企业服务专员，提升“一对一”服务水平。 全面梳理区域内企业在研发设计、生产加工、经营管理、物流管理等方面的转型需求，建立街道、区级联动培育库。全区面积最大的一站式产业人才社区“中建·幸孚+”综合性人才公寓投入使用，目前出租率90%。中山“一站式”企业服务中心整合投促分中心、市场监管、税务等职能部门力量，集中为企业提供“一站式”服务的场所，主要为企业提供从注册落户到办理税务开票等“一条龙”服务。中心还设立了“全科店小二”专柜，为企业提供政策咨询、项目申报受理等“一揽子”服务，让企业“少跑路”。

4、打造舒心配套环境，全面提升服务能级。不断完善市政配套，区域内有轨电车、G60高速匝道口等方便企业、居民日常出行，沪松快速路为中山的交通网络、产业提速带来了新一轮机遇。打造精品工程，积极推进新城绿环启动段项目和大师园方案设计；有序推进城市空间艺术季策展；滚动实施“15分钟社区生活圈”项目，有序启动功能区“三宫格”城市设计编制。评为上海市“最美河湖”的五龙湖、月季园、山河体育场、宠物主题公园等构建了“生产、生活、生态”有机融合的发展生态，打造企业的家园、市民的乐园、城市的花园。

三、实施成效

1、以英众、健麾为代表的智能终端产业列入市区协同推进重点特色产业细分赛道之一，集群内已有超过55%的企业实现了上云上平台，工业互联网应用普及率达到26.09%。以仪电、柯普乐为代表的仪器仪表列入我区“2+7”现代产业体系重点发展产业之一。正宜、波赫、狮门半导体等企业申报技术改造专项，提升数字化水平，聚威新材料、华铭智能等项目获评工业互联网专项。

2、启迪漕河泾（中山）科技园从闲置厂房华丽蜕变成为中山“科创样板间”，是国家级科技企业孵化器、市级海聚英才创新创业示范基地、市级知识产权强市试点园区、市级生产性服务业功能区、区级两业融合试点园区、区级五星优秀产业园。依托长三角G60科创走廊智能制造创新联合体，推动技术、资本、产业融合发展，不断深化与松江高校的互动与合作，赋能园区企业创新发展。海尔智谷以“科创、人文、生态”三条景观轴线和“海尔中心大楼”构成了“三轴一心”的格局。聚集了专家服务中心、工业互联网专业服务平台等公共服务平台3家。依托海尔产业生态，围绕“品牌互建、生态融合、场景共享”的赋能模式，以“海尔生态圈”企业为凝聚核，整合海尔产业生态链上下游企业，构建深度融合的开放型生态服务平台，加速建设具有国际水平的先进制造业与互联网融合发展生态体系。

3、上海英众信息科技有限公司获评“先进过程控制”优秀场景，上海诺狄生物科技有限公司获评“质量精准追溯”优秀场景，上海欣诺通信技术股份有限公司获评“欣诺通信网络通信与网络安全产品智能工厂”，中原内配（上海）电子科技有限公司获评“中原内配（上海）电控执行器智能工厂”，凯森环保完成智能工厂建设项目申报。

四、经验启示

1、落实“强链主+延链条”发展思路，不断夯实智能终端、工业软件、智慧安防等工业互联网产业发展要素。发挥龙头企业的引领作用，带动上下游企业协同转型发展，构建完善的产业数字化转型生态圈。

2、聚焦“提档升级、提质增效、提振信心”，选取较有代表性的产业园区，明确各园区的主导产业及功能定位，形成特色鲜明的主题园区，撬动更多园区成为承载产业集聚、科创集聚的平台。

3、持续举办生态合作大会、创新技术研讨会、行业标杆企业参访对接、产学研合作对接等活动，为企业搭建交流合作平台，促进企业间资源共享、优势互补，共同推动区域内企业进行数字化转型