当前位置: 首页/新闻中心/松江要闻
区区结对双向赋能 黄浦、松江共绘协同发展生动图景
区区结对双向赋能 黄浦、松江共绘协同发展生动图景
信息来源: 发布时间:2026-07-29 阅读次数:

市发展改革委介绍,2024年五个新城与五个中心城区建立了“一对一”结对机制(嘉定区—静安区、青浦区—长宁区、松江区—黄浦区、奉贤区—徐汇区、临港新片区—浦东新区),在产业协作联动、公共服务共建、科创要素共享、文旅资源融合等方面积极探索。截至目前,黄浦与松江便在实践中初步走出一条资源互通、优势互补、民生互惠的跨区域协同路径。


建立完善的区区结对机制


2024年6月,松江区与黄浦区签订《区域协同发展合作方案》,构建了三级联动保障机制:一是建立完善区领导定期互访机制落实好双方党政主要领导常态化沟通交流、定期互访制度,进一步加强合作的顶层设计和统筹谋划。二是建立完善牵头部门联动谋划机制松江区新城办与黄浦区发改委作为区区合作的主要牵头职能部门,每季度常态化开展互访和对接工作,统筹推进合作项目进度。三是建立完善部门协调推进机制,明确具体项目部门的职责分工,协调推进合作项目落地见效。


结对合作事项推进情况


产业科创联动
双向耦合,构建“总部研发 + 新城制造”新生态


黄浦是全市资本、创投、专业服务核心承载区;松江拥有全市第二属地规上工业产值、1765家规上工业企业,G60科创走廊创新策源能力突出。两区产业禀赋高度咬合、供需精准匹配。


跨区域产业布局新模式不断拓展。比如,黄浦企业威士机械在松江有50亩生产基地,计划新建厂房7000余平,经松江、黄浦积极推进,企业正在走改扩建相关申请手续。又如,两区联合招商无人机项目,计划将研发总部设在黄浦、组装产线布局松江,依托两区资源合力对接订单生产、出口许可等诉求。


科创金融协同持续走深。两年来双方已联合举办5场科创路演等产融对接活动,为31家松江科创企业对接融资渠道,为黄浦的金融机构匹配到10个投资意向项目。此外,两区还共同成立了长三角G60科创走廊并购服务联盟,打造区域科创并购协同生态。


科创载体资源互通落地。通过黄浦“科技创业护照”机制,松江5家孵化器纳入长三角科创护照体系,与黄浦、长三角61个创新载体资源互通,为科创企业提供免费工位、投融资对接等配套服务。2026年上海国际电影节期间,松江上影昊浦智慧产业社区与黄浦外滩FTC金融科技社区签约合作,联合打造数字内容、IP孵化、科技创制融合样板。



公共服务协同
“黄浦资源+松江生态”,打造跨区医养结合新样板


黄浦区在养老项目服务、运营监管等方面经验丰富;松江拥有广袤生态空间、充足土地资源。两区瞄准养老民生痛点共建颐享荟养护院和护理院,纾解黄浦“一床难求”民生难题,又盘活了松江土地资源,为超大城市破解养老供需矛盾提供可复制方案。



项目由黄浦区属国企投资,位于松江泖港镇,总占地78.8亩,总建筑面积约5.6万平方米,设置养老床位1038张、医疗床位300张,2025年10月正式投入运营。该项目创新“双城颐养”两区共管模式,实现跨区域养老、医疗、医保资源整合,目前首批老人已顺利入住。未来,两区还将共同推进院内认知障碍照护专区改造,持续深化跨区养老服务监管、资源共享机制。


文旅资源融合
“城市之心”联动“上海之根”,双向互通激活消费市场


黄浦区是上海入境旅游第一站,集聚外滩、南京路、豫园顶级都市文旅IP、“演艺大世界”核心资源;松江坐拥佘山度假区、广富林“上海之根”历史文脉,配套大量酒店民宿、大学城青年消费场景。两区通过资源互补、客源互通、品牌互融,打破行政区划壁垒,构建“都市文明+历史文脉+山水生态”的文旅共同体。


构建“江·河·山”文旅资源融合新范式,宣推协同方面,“黄浦最上海”“人文松江”两大平台互推优质文旅资源;导游共享方面,两区旅游服务中心共享导览资料与旅游宣传片,投放多语种宣传折页以及全域全景地图、漫记旅游书等。线路整合方面,首创“一江·一河·一山”特色线路,把黄浦江的摩登脉搏、苏州河的艺术新生和松江佘山的山水秘境串联起来,打造兼具海派风情与古韵意境的跨区游览线路。



“演艺先行”加速文化资源互融,双方合作打造“大世界聚场”项目,持续导入黄浦精品剧目、展览及文化活动,通过设立演艺工作坊、提供项目实践平台等方式,深度赋能松江大学城8所高校学生艺术社团;常态化举办主题市集、街舞比赛和社团公演,直接参与人数近千人次。形成了“松江提供场地+黄浦输出运营”的新模式。


人才培养对接
“产业需求清单”与“高校培养方案”动态衔接,促进人才链与产业链同频共振


黄浦区金融、律所、外贸、文旅企业集聚,岗位资源丰富;松江大学城集聚8所高校、12万余名师生,学科交叉优势显著,人才资源集中、创新创业氛围浓厚。两区搭建常态化校地协同育才通道,既为黄浦现代服务业注入新鲜血液,也为松江大学城师生提供产教融合的实战平台。


精准对接见习岗位,两区近期联合梳理黄浦38家单位、256个实习见习岗位需求,会同大学城各高校,推荐优秀大学生赴中心城区科技、外贸出海、法律服务、金融服务等企业实习见习,共同探索建立更高效的产业人才培养体系。


开展进校园专场招聘,2026年5月黄浦区针对华东政法大学举办“一校一策”专项招聘会,设置AI简历优化、职业指导、创业咨询等九大功能区,提供“全链条”就业服务。据统计,现场职业指导专家为70余名学生提供了个性化咨询,现场达成50余个实习与就业意向。


深化校政企党建联建,上海对外经贸大学与黄浦文旅集团、区就业中心签订“三联四促”框架协议,落地红色Citywalk志愿讲解、剧场储备实习生两大实践项目。同步推进就业共建、干部互学、人才公寓资源共享配套合作,打通人才从校园到中心城区企业的输送链路,实现新城人才供给、中心城区产业需求双向赋能。


下一步,黄浦和松江还将进一步深化常态化合作机制,各区也将结合产业发展、科技创新、公共服务等需求,开展特色领域的专项合作,不断探索创新推动区域高质量发展的有效路径。



附件: