整体性达成现阶段建设目标，为实现二〇二五年总体建设目标奠定坚实基础

昨天下午，在第五届中国国际进口博览会2022长三角G60科创走廊高质量发展要素对接大会上，工信部赛迪研究院发布《〈长三角G60科创走廊建设方案〉（以下简称〈建设方案〉）2022年阶段性评估报告》（以下简称《报告》）。《报告》认为，长三角G60科创走廊建设阶段性成效显著，创新策源优势突出，产业集群动力强劲，一体化功能进一步强化，创新生态优化完善，协同开放格局基本建立，整体性达成现阶段建设目标，为实现2025年总体建设目标奠定坚实基础。

《报告》综合评估了长三角G60科创走廊建设取得的进展成效，总结提炼了长三角G60科创走廊一体化高质量发展的经验做法，对进一步推进长三角G60科创走廊建设提出对策建议。

与2018年相比，2021年九城市生产总值占全国比重从1/16上升到1/15，地方财政收入占全国比重从1/15上升到1/12，市场主体数量占全国比重从1/18上升到1/16，高新技术企业占全国比重从1/12上升到1/10，登陆科创板的企业数量占全国的1/5。截至目前，九城市发行“双创债”66单，融资总金额415.5亿元，占同期全市场“双创债”融资总额的1/6。《报告》中，一组组亮眼数据充分证明长三角G60科创走廊推动九城市多项经济指标在全国的比重不断上升。

《报告》指出，自2020年科技部等六部委共同发布《建设方案》明确长三角G60科创走廊战略定位以来，九城市以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话精神为指引，全方位体系化推进各项建设任务，在区域协调发展、科技自立自强、制造强国建设、坚持新发展理念等方面成果丰硕。

“在战略组织方面，长三角G60科创走廊深入实施区域协调发展战略，坚决落实长三角一体化发展战略。区域一体化顶层规划赋予长三角G60科创走廊先行先试的重大使命和‘三先走廊’的战略定位，并支持建立‘央地联动、区域协同’的协同实施机制，形成共商共建共享的跨区域合作发展格局。”工信部赛迪研究院院长张立在发布《报告》时介绍。

在科技创新方面，长三角G60科创走廊九城市从创新平台共建、科研资源共享、关键技术共研、成果转化共投等方面探索构建资源开放共享的科技协同创新体系，为建立面向关键核心技术攻关新型举国体制方面作出了示范性探索，共同推进科技自立自强。九城市地区研发投入强度提升至2021年的3.55%，远高于全国水平；PCT国际专利申请数量增长了1.6倍；打破国外垄断、填补国内空白的重大科技成果频出。城市群创新发展指数领先于国内其他城市群，一体化协同发展已成为国内城市群的典范，“产学研”合作深度与部分国际科创走廊水平相当。

在集群建设方面，长三角G60科创走廊九城市主动服务和融入制造强国战略，产业链价值链深度融合。瞄准国际先进产业体系，九城市从共编产业协同规划、推动头部企业引领合作、搭建产业合作平台、建设产业协同创新中心（飞地）、跨区域推进数字化绿色化改造等方面构建产业协同发展格局。九城市战略性新兴产业产值年均增长14.4%，增加值占地区生产总值的比重达到15%。国际合作的全国领头羊地位突出，绿色发展指数位居全国前列，共享发展指数领跑全国，开放共享服务体系正在接近国际领先水平。

在支撑体系方面，长三角G60科创走廊九城市全方位贯彻落实新发展理念，合作支撑体系初步建成。通过构建多维度综合金融服务矩阵，九城市建立互认互通的人才合作机制和质量标准常态化交流机制，改革和创新优化科创环境，为长三角G60科创走廊建设提供强力支撑。九城市年均新增上市企业113家，年均引进高层次人才、应届毕业生等各类人才80.1万人。此外，九城市跨区域可办理事项数量超过178项。

“总体来看，通过定性定量、国际国内的研究对比，长三角G60科创走廊建设成效显著，高质量完成了《建设方案》2022年阶段性建设目标，综合发展水平走在全国城市集群的前列，接近创新集群国际优秀水平，为实现2025年总体建设目标奠定了坚实的基础。”张立表示。

《报告》还总结了长三角G60科创走廊一体化高质量发展带来的启示，即：贯彻落实新发展理念，彰显全国引领示范效应；发挥集中力量办大事优势，形成高效协同运行机制；强化制度精准创新和有效供给，推动创新一体化先行先试；坚持市场化、法治化、国际化导向，助力建设全国统一大市场；推进建设世界级城市群，打造全球资源配置枢纽。

据悉，本次评估以2020年科技部等六部委共同印发的《长三角G60科创走廊建设方案》明确的战略目标和部署的任务为核心依据，以《长三角G60科创走廊打造具有国际影响力的科创走廊和我国重要创新策源地高质量发展指标体系研究》确定的指标体系为参考开展评估工作。