“以前村里的车子随意停放，出租屋内的电线乱拉乱接，存在安全隐患，出租房屋管理一度成为治安难点。现在基本上都能做到规范停车了，环境卫生也大大改善了。”新浜镇鲁星村党总支书记顾华丽介绍，这些变化得益于村里搭建了自建房出租管理自治平台。

    鲁星村位于新浜工业区内，大量的外来务工人员租住在村里。去年上半年开始，为了加强对外来人员的管理，规范农民自建房出租，鲁星村“两委”引导村民采取自收、自建、自管、自治的方法，成立了外来人口自治管理办公室。

    据该办公室负责人沈国卫介绍，村民自建房屋要出租，必须如实向自治管理办公室申请报备。凡申请报备的房屋，由自治管理办公室工作人员上门审核是否符合出租要求，对符合出租要求的房屋，自治管理办公室工作人员会为其制作出租门牌，标明房号、房主等基本信息，实施挂牌出租。自治管理办公室还会提供租赁合同，监督房东和房客通过签订合同明确双方的权利、义务和安全责任。与此同时，自治管理办公室还要与房东签订承诺书，为后续规范管理提供有力依据。凡不符合要求的出租房屋，由自治管理办公室工作人员指导出租户业主进行整改，否则不允许出租。

    “自治管理办公室受村‘两委’、村民的监督，并接受驻村民警、网格长、人口协管员的业务指导。”新浜镇平安办主任汪文武介绍，自治管理办公室工作人员的工资由政府每月补贴每人1000元，其余费用从收取的物业费中支出。

    自治管理办公室成立后，村庄的主要道路安装了门岗、道闸、公共视频等，实现了进村“人过留脸、车过留牌、物过留影”的管理效果。此外，自治管理办公室会协助外来人员办理居住证，严格日常管理。“经过一段时间的运行，自建房出租的管理乱象和安全隐患都得到了有效解决。”顾华丽说，“农村出租房管理没有成熟的经验可以借鉴，我们也是一直在探索，目的就是让政府、房东、租客都感到满意。”

    在村里的一处电瓶车充电站点，记者看到正在充电的电瓶车摆放整齐有序，充电站点还安装了雨棚，便于下雨天充电。村里还专门划定了卖菜区域，商户在规定的区域内摆摊卖菜，避免了占道经营乱象的发生。“刚开始的时候，一些商户并不理解，他们聚集在人流量大的地方，后来经过自治管理办公室工作人员的劝阻和宣传，慢慢转变了态度。”顾华丽说。