乡村地区面积大、人员多、居住地分散，如何提升治理能效，及时发现问题，解决问题？叶榭镇建立起了“划分区域、专人管理、及时上报、有效处理”的网格化管理模式，实现了全镇全覆盖，既提升了公共服务水平，也让越来越多的村民感受到基层治理的智慧成果。

近期，记者从叶榭网格化管理模式入手，聚焦其细致做法，深入了解属于浦南小镇的新农村治理长久之道。

延伸触角，基层治理需织起“一张网”

网格化治理有没有实效，村民最有发言权。如今，叶榭镇各村居里的网格长已经成为了村民们的“主心骨”。

“有问题找他们反映准没错。”居住在叶榭镇镇南小区的居民金女士回忆，今年5月初，她发现张泽路菜市场门口井盖松动，污水不断外溢，当时一名身着“网格巡查”制服的工作人员主动上前将这一情况进行了记录，并表示会尽快解决问题。第二天，金女士发现井盖已经彻底修复，“后来才知道，他就是我们这里的网格长，专门帮忙解决问题的”。同样表示肯定的还有村民张先生，他记得今年1月底，村里的老人为图方便焚烧秸秆，“这样很容易引发火情，幸好网格长及时发现，制止了这一行为”。

一支可以及时发现、快速处理问题的基层治理大队在村民身边形成，而这背后，离不开政府部门的用心建设。记者从叶榭镇城运中心获悉，去年开始，城运中心按照“1个镇级网格+13个村级网格+113个单元网格+N个业余网格啄木鸟”的模式建立了4支网格巡查队伍，由镇级网格监督员负责全镇网格内督查工作，村级专职网格长完成各村辖区网格巡查工作，再依托113个单元网格，由各村居、直属公司人员在各自单元网格内进行精细化巡查，同时招募志愿者担任灵活性较强的业务网格“啄木鸟”，作为网格巡查队伍的补充力量，从而把基层治理力量真正延伸到“神经末梢”。

党建引领，激发多方参与积极性

网格长逐渐成为乡村治理的主力军，但乡村“微治理”仍然需要多方积极参与，才能释放出“大能量”。

叶榭镇网格长孙宵表示，无论是政府相关部门，还是村民个体，都是网格化治理体系的关键组成部分。以他最近处理的一处行道树树枝断裂为例，一方面，需要镇级相关部门及时前来处理，另一方面，在等待处置队伍的过程中，因事发地为交通要道，仅靠网格长一人之力难以协调好秩序，“幸好有几位热心村民和我一起，承担起告知提醒工作。”孙宵告诉记者，包括日常巡查中，群众反映往往可以帮助网格长更好地发现问题，“网格化治理不是单线操作，需要多方参与、通力合作”。

为进一步激发村民参与网格化治理的积极性，叶榭镇各村居还积极发挥当地老党员影响力，吸引更多力量加入网格团队，以党建引领网格治理。同时，加强现有网格员政治素质建设，镇城运中心设立了每周一次的“满格加油站”培训例会制度，确保工作效能“增满格”，切实为民解忧。

创新管理，让乡村治理更智能

叶榭镇日前还成立了一支全新的城运应急处置队伍，由网格长以及村里部分工作人员组合而成，按照迅速响应、分级负责、属地管理为原则，实现第一时间赶赴现场进行前期处置的功能，保障村民的日常安全。“一旦有紧急情况发生，处置部门和属地单位就要立即启动响应，从源头上消除风险隐患。”叶榭镇城运中心相关负责人说道。

事实上，对于信息化程度较低的农村地区而言，除了配备协调高效的人力，更需要用先进技术为网格化管理提供支持。对此，叶榭镇将积极运用数字化方式提升应急处置队伍的工作效率，通过配置数字化平台以及可视化移动通信设备，实现现场突发情况的实时定位、画面回传、投屏、询问应答等，提高可视化的指挥调度能力，助力网格巡查有效精准，提升联勤联动的指挥协调能力，也为紧急情况的处置工作插上“智慧翅膀”，进一步构建乡村治理新格局。

（上海松江）