2008年，小昆山镇被列为全国第二批小城镇发展改革试点镇，经过10余年建设和发展，北部小昆山片区整体面貌发生极大变化，城市功能配套日趋完善，而南部大港片区城镇建设相对滞后，可开发空间较少，居民对生活条件改善的愿望愈发强烈。

为着力解决“一镇两貌”问题，提高人民群众的获得感和幸福感，镇党委书记陆雪锋以大兴调查研究为抓手，多次至大港片区一居三村（大港居委会、港丰村、大港村、陆家埭村）走访调研，研究探索以“城中村”改造为突破口的城市更新模式。

直击百姓生活“痛点”，深入开展现状分析。大港片区为我区2001年5个撤制镇之一，位于沪昆高速（G60）、上海绕城高速（G1503）交汇处，交通便捷但公建配套落后。经过充分调查梳理，该区域街道空间狭窄，道路破损严重；房屋以农民自建房和集资房为主，建筑密度大、年限长；沿街建筑形式各异，没有完整的统一规划；违规乱建、社会治安、消防安全等“城中村”问题尤为突出，整体形象亟需改善。

围绕群众关切“重点”，合理制定规划方案。大港片区“城中村”改造项目涉及村民426户，梳理相关改造区域和小昆山镇三期、四期动迁安置房后，预计可提供近900套房屋，为项目推进提供可能。同时，拟采用农村集体经济组织引入社会企业合作开发的改造模式，通过部分商服商办自持经营实现集体资产保值增值，确保村民获得长期、稳定的收益。经逐一走访确认，有超过90%村民同意“城中村”改造项目初步方案。

突出城市发展“亮点”，打造现代智慧小镇。为积极响应国家“双碳”政策号召，调查研究将目光聚焦在建设低碳社区上来。计划引入智慧低碳社区理念，打造国内首个贴有“碳标签”的城市更新项目。将悠久的“二陆”历史文化和丰富的自然生态系统融入社区开发，打造宜居宜业的科创智慧小镇。植入产业空间，将大港片区打造为产业配套型“智能制造小镇”。嵌入学校、商场等公共服务配套，切实推动构建“十五分钟社区生活圈”。

作为一项事关小昆山镇百姓“急难愁盼”的重要民生工程、民心工程，大港片区“城中村”改造通过顶层规划“补缺增能”，将推进居民生活品质、地区发展能级双跃升。小昆山镇将进一步练好调查研究基本功，高质量推进“一轴两翼三片区”整体规划，加快建设“科创、人文、生态”现代化新松江示范镇。