【信息时间:2026-01-21阅读次数: 】
2025年,松江经济技术开发区(以下简称:经开区)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,在区委区政府的坚强领导下,对照“三个高”和“四个走在前做标杆”的工作要求,坚决扛起生态文明建设的政治责任,坚持绿色发展理念,促进园区经济发展和生态环境保护两手抓、两手硬。现将2025年度生态环境保护工作履职情况报告如下:
一、加强组织领导,落实生态环境保护“一岗双责”
经开区党工委坚决贯彻落实党中央、国务院及市区两级党委政府关于生态文明建设的各项决策部署,将生态环境保护摆在全局工作的突出位置,由党工委书记任组长的生态环境保护工作领导小组,定期研究生态环境保护工作,组织召开生态环保相关专题会议,及时传达学习上级关于生态环保相关会议及文件精神,安排部署生态环保工作,压实责任,层层传导。经开区重视生态环保投入,在环境基础设施建设、河道治理、绿化种植、环境综合整治、市政维养、垃圾分拣及清运处置、环境管理能力建设等方面,2025年投入约3亿元,持续加强生态环境建设。
二、坚持打好蓝天保卫战,推进空气质量持续改善
制定《2025年度松江经开区环境空气质量改善行动方案》,召开经开区环境空气质量改善专题会议,进一步压实各职能部门职责,协同做好空气质量改善攻坚工作。(一)强化扬尘源监管。对34个在建工地开展巡查,要求施工现场采用安装喷淋、裸土覆盖、洒水抑尘等,发现扬尘问题及时督促落实抑尘措施。落实每日道路清扫和冲洗,在国控和市控点3km范围内开展雾炮作业,如遇重污染天气攻坚预警,或接到区局PM10浓度高值道路推送信息,经开区第一时间安排自管保洁单位或督促区管保洁单位增加道路冲洗,同步开展现场核实。(二)强化移动源监管。加大运输车辆监管力度,督促在建工地车辆驶离前车轮进行冲洗,不得带泥上路;非道机械经开区淘汰任务79台,全部完成。(三)强化固定源监管。开展对涉气企业的全面排摸,开展帮扶指导;4次重污染天气黄色预警时,及时通知重污染应急减排清单内企业落实减排措施;推动34家企业积极应对空气质量保障制定政企协商措施,有序落实63家次政企协商减排。(四)强化生活源监管。做好《上海市餐饮业大气污染防治办法》、《餐饮企业油烟净化设施清洗维护台账记录申报指南》等的宣传工作,促进餐饮企业意识提升,同时倒排计划压实部门责任,加快推进259家餐饮企业“一店一档”备案和油烟净化设施清洗记录台账上传工作。截至9月底,一店一档完成填报率100%;截至12月底,清洗台账完成上传率100%。
三、坚持打好碧水保卫战,稳步提升水环境质量
(一)完成入河排污口整治及标志牌设置工作。经开区涉及有问题的入河排污口共14个,已全部完成整改。根据区局《关于推进松江区入河排污口标志牌设置的工作提示》,完成26个工矿企业雨洪排口的信息核对,最终确认并推动8个排口责任主体完成标志牌的制作及安装。(二)稳步推进工业园区水污染排查整治工作。结合2024年度对排放至松东污水厂的涉水企业全面达标评估工作,对松东污水处理厂异常来水开展冬季排查,先后对15家企业进行夜间和周末的现场抽查,规范企业废水治理设施的落实和运行;配合市局对松江区重点水污染源开展溯源工作,做好5家企业和2个园区的调研和采样对接工作。(三)积极推进水环境综合治理。提升河道水质,年内主要监测24条河道,主要年平均指标达到三级及以上,好水率100%,全年无劣Ⅴ类水质;完成雨污混接企业整改44处;完成经开区全域雨污水管道CCTV检测,东部、中部及综保区A区雨污水管道维修,华新路雨水及污水管道新建等。
四、坚持打好净土保卫战,推进土壤污染防治不松懈
(一)扎实推进地块场调工作。2025年共计完成约529.78亩的场地调查评估,积极配合土地出让、项目落地,严格按照项目进度推进地块场调工作,完成新阳、中晶光学、一恒仪器、中电建等7个项目的场调工作。(二)积极推进“无废城市”建设。积极推动正泰电气、博斯特、豪威半导体等企业开展固体废物的源头减量和资源利用,不断提升固体废物环境监管能力,督促企业完成工业固危废管理系统的申报及固危废日常管理工作。(三)积极推进生活垃圾资源化利用。深入落实辖区企业单位生活垃圾源头减量,落实全程分类,做好干垃圾中低残值物回收资源利用,日均基本稳定于90吨,分拣率至少达到35%的成效。(四)深入推动建筑垃圾规范化管理。根据《经开区建筑垃圾及工程渣土运输处置管理办法》,对辖区内涉及工程项目、拆除违章建筑、垃圾分拣等产生的建筑垃圾及工程渣土的运输、消纳处置等强化属地备案管理,加强条块信息互通、行动互动的联络机制,严禁运输未取得处置证的建筑垃圾、工程渣土,严禁擅自在经开区内倾倒。
五、坚持生态环保赋能,全力以赴做好“监督员”和“服务员”
(一)跨前服务,以高效事前服务引领高质量发展。顺利完成经开区与综保区“三线一单”和规划环评跟踪评估,被纳入联动园区,为项目环评审批提速;把好生态环境准入关,完成99个项目准入评估的环保审核,为复杂项目提供面对面指导;成功推进德谦、路博润、陶氏、东洋油墨、贝科、小川6家化工企业改扩建项目走通市“一事一议”流程,6家企业在满足“增产不增污”条件下加大产线改造,实现高附加值产品本土化;推进正泰、新阳、科隆、辰竹、百力格等15个项目取得市级或区级总量指标。(二)生态体检,事前“勤服务”事后“少问题”。关口前移,建立基于做好生态环保工作共同目标的协同关系,从源头上减少环境风险隐患,首次采用“自管+管家”的日常环保服务模式,全年服务企业2500余次,实现全覆盖;邀请专家为11家优质企业开展“生态体检”,识别环境风险点,提出改进建议,帮助企业建立完善的内控体系。(三)护航发展,筑牢生态环境保护思想防线。为避免企业因违法违规带来的负面影响,进一步提升企业自主守法的意识和管理能力,2025年结合“六五环境日”“全国低碳日”“全国生态日”等主题,组织企业开展环保宣贯、业务培训及参观活动12次,覆盖企业956家次。2025年上海市生态环境局首次推出环境污染责任保险,为了守牢生态环境风险底线,增加企业抗风险能力,经开区积极宣传,企业积极响应,第一张松江区环境污染责任保险示范条款保单落地经开区。
六、坚持问题导向,扎实推进生态环保督察问题整改
(一)中央督察问题整改情况。中央督察反馈问题直接点到经开区的是1个,即华建拆车固危废管理问题,已完成整改,其余举一反三事项根据各委办局工作要求和经开区实际推进整改中。(二)市级督察问题整改情况。市级督察反馈问题直接点到经开区的是1个,即建伟公司废气采样口设置不规范、未按规定频次开展自行监测问题,已完成整改,同时经开区对排污许可证持证企业发放《排污许可管理要求告知书》,组织企业参加培训,强调采样口设置、自行监测、台账记录、执行报告等证后监管要求,其余举一反三事项根据各委办局工作要求和经开区实际推进整改中。
过去的一年,虽然生态环境保护工作取得一定成效,但也清醒认识到工作中还存在一些薄弱环节,如经开区PM2.5月均浓度和AQI优良率离全区平均水平还有一定差距,网格化环境监管精细化水平有待进一步加强,环保队伍专业能力水平有待进一步提升等。
下一步,经开区将继续坚定不移贯彻习近平生态文明思想,坚持问题导向和目标导向,加强部门协同,以更高的标准、更实的举措、更硬的作风,锐意进取,迎难而上,坚决完成2026年生态环境保护各项目标任务,为全区生态环境质量持续改善作出经开区力量。一是进一步落实问题整改。加强多部门联动,做好各级生态环保督察反馈问题及各类发现问题持续跟踪,严防问题反弹。二是进一步提升空气质量。紧紧围绕全区环境空气质量目标开展工作,共同打好空气质量改善攻坚战。三是进一步做好企业服务。通过前移服务、过程管理、精准指导、搭建平台等一系列组合拳,不断为经开区环保服务工作赋能。四是进一步加强风险防范。开展环保治理设施风险隐患排查、推动企业突发环境事件应急预案编制和备案等,提升园区企业的环境风险防控的水平和能力。
松江经济技术开发区管理委员会
2026年1月20日