为满足群众对更好平安环境、更优社会治理、更多美好生活的向往和需求，方松街道坚持“五治”相融合，深化平安“五联”工作机制建设，将党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势，将各部门各领域的工作动力转化为治理合力，将人民群众的自治动能转化为治理效能，探索共建共治共享的社区治理新格局。

突出政治引领，打造社区平安联盟

    落实居民区“1+5+X”大党委制，在辖区32个居委会“四站合一”基础上，配齐配强社区警、网格长、综合协管员、法律顾问、党员先锋队、平安志愿者等工作力量，形成了以居民区党组织为核心的社区矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创的群防群治工作格局。同时，聚焦防范化解物业矛盾纠纷，提升物业管理服务水平，创新设立业委会和物业行业联合党总支，配合居民区党组织共同开展服务居民排忧解难各项工作，强化社区帮教、疫情防控等融合赋能，实现党的工作全覆盖，有效激活城市治理的“神经末梢”。

发挥智治支撑，打造商圈平安联盟

    街道坚持问题导向，聚焦“实践管用、商圈爱用、商户受用”原则，创新“共享保安”和“平安红袖章”商圈巡逻队模式，设置7处守护百姓和一方平安的“平安屋”， 实现紧急避险、快速报警、应急救援等功能。创新“大家出一点、政府补一点”众筹模式，组织发动152家场所、商户众筹建设600余路高清监控图像天网，推动智能安防项目在东明广场等商务楼宇全面落地。在商圈楼宇安装消防水压监测、智能烟感、智能门禁、智能地磁等智能泛感知设备，感知数据实时上传街道城运中心“云端”研判分析，“人”“机”同向发力，实现商圈治理即时掌控、快速反应。

推动自治强基，打造房东平安联盟

    以社区民警、街道人口中心、居委会、物业和房东（二房东、代理经租公司）等作为“房东平安联盟”主体，通过会议、培训、上门宣传等形式，落实租赁房“五件套”基础版管理规范（分级标识、灭火器材、居民公约、治安防范、垃圾分类）和标准化配置，在每个小区设置租赁房屋“样板房”，建立39个房东联盟微信群，有效督促房东（二房东、代理经租公司等出租人）履行安全管理责任、承租人按照安全管理规约使用房屋。在加强常态化规范管理的同时也强化租客约束，针对出租客投诉较多问题，倡导将社区公约条款写入房屋租赁合同，目前已有100多户租客因不文明行为而被清退。这一租房管理新模式有效激发房东和租客内生动力，提升社会治理效能。

加强德治教化，打造校园平安联盟

    街道积极联动公安分局治安支队、区检察院未检办等部门，在辖区18所中小学建立由家长志愿者、值班教师、保安、社区民警、城管队员、法治副校长等共同参与的“多方联动”“护校安园”工作机制，广泛开展一系列主题活动，教育引导学生争做文明交通、禁毒反邪、反诈宣传小使者，将交通安全、电网诈防范等理念传播到家庭，辐射到社会。着力构建学校安全风险防控体系，清除校园周边治安隐患，加强开学开考护校等方面安全保卫工作。2022年，就依托联盟平台，综合疫情防控和考生需求，协调有关周边酒店为9名特殊考生提供高考保障房。

强化法治保障，打造医院平安联盟

    街道坚持依法化解医疗纠纷，通过深化医疗纠纷多元化解机制，牵头属地相关职能部门和第三方专业组织与辖区各医疗机构建立警情联动、治安联防、处置联勤、纠纷联调的“四级联动、多方参与”工作模式,推动共建共治，防范化解涉医风险，从源头上预防和减少涉医违法犯罪。在辖区内的市一南院推进“医警联动”建设智慧医警联动平台、设置驻点治安人员，建立第一时间发现、响应各类“涉医”突发事件的现场处置机制，大大提升应急处突效率。2022年，依托“医警联动”平台，有效处置各类突发矛盾56起，有效保障了医疗机构的正常诊疗秩序。

    方松街道的平安“五联”工作机制，通过辩证运用“政治、法治、德治、自治、智治”，补齐补强不同部门、不同地域、不同环节和不同主体之间存在的治理缝隙，增强了体系化的整体治理能力，有效吸引、动员社会各方力量、多元主体和广大群众广泛参与，综合运用多重手段，坚持标本兼治，形成了相互促进强化的良好工作局面，有效推动了街道基层依法治理一步步“蝶变”，实现了辖区经济蓬勃发展、百姓安居乐业、邻里守望和谐。