乱扔垃圾是城市管理中经常发生，且容易反复又难以取证的顽疾。近期，城管方松中队通过中队勤务指挥监控平台，以“非现场执法”模式办理了一起河道乱扔垃圾的案件。 

前不久，方松中队巡逻队员接到中队勤务指挥室通知，经指挥视频监控平台发现，靠近新松江路龙源路的沈泾塘河道范围内出现乱扔垃圾现象，并且已锁定涉事当事人。其发生违法行为后前往了离违法地点不远的沈泾塘河道桥洞处钓鱼。执法队员根据监控视频抓拍照片，立即前往违法点附近，找到了涉事当事人。

调查询问中，当事人一开始否认违法行为，当执法队员将视频、照片等相关证据给他看后，当事人承认其在前来河边钓鱼的路途中，因贪图方便就随手扔了一袋垃圾。执法队员根据相关法律法规对其开具了责令改正通知书。

方松中队“非现场执法”办案模式之所以如此高效、精细化，得益于中队今年年初探索、建立的勤务指挥平台。据了解，该平台通过9块55寸LCD显示屏引入方松街道城市运行管理中心视频监控系统，该系统集实时监控、视频回放、抓拍取证等功能于一体，基本实现方松辖区内各重点路段、商圈、社区、学校等地实时监控传输的全覆盖、全时段、全对接。

“非现场执法”模式充分利用信息技术手段，完成违法行为巡查发现、证据收集、整改后复查等执法工作，即使当事人不配合，只要监控视频拍摄清晰、证据充分，执法队员就可以对当事人的违法行为进行立案查处，有效避免了执法冲突、钝化矛盾，提高执法办案效能和精细化管理水平。

面对城市治理数字化转型的新形势，结合城管执法事项逐渐增量的新情况，“非现场执法”必将成为城管执法的新手段、新形态。下一步，方松中队将不断深化“非现场执法”的运用实践，积极将其运用覆盖至其他违法案件，严打各类违法行为、提升执法效率、提高执法效能，为市民营造安全、有序、和谐的城市环境。