本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》要求,由上海市松江区人力资源和社会保障局编制。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等6个方面,并附相关的说明和统计表,报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止,报告可以在松江区人民政府门户网站下载。如对本报告有任何疑问,请联系:上海市松江区人力资源和社会保障局办公室,电话:021-67848715,地址:上海市松江区荣乐东路2378号905室,邮编:201613。
一、总体情况
(一)主动公开情况
2022年,我局主动公开公文144件,其中行政规范性文件1件,主动公开率92.9%。“松江就业”“G60人才直达车”两个微信公众号推送人社政策、动态、招聘、人才信息1264条。办理答复人大代表建议和政协提案50件,其中主办11件均向社会主动公开。及时发布局本级及下属6家事业单位2022年预算信息公开、2021年决算公开。定期更新区人民政府门户网站稳岗就业专栏,发布就业保障政策解答43条,发布仲裁、劳动监察公告629条。每季度向区行政服务中心、区档案馆、区图书馆移送主动公开公文,方便群众查阅。动态调整“一网通办”政务服务事项,修订政务服务办事指南。
加强重大决策意见征询,在制订《松江区征地养老人员养老和医疗待遇实施办法》(沪松人社规〔2022〕1号)期间,广泛征询公众意见,并配合文字、图示图解做好政策的发布和解读。
(二)依申请公开情况
2022年,我局共受理政府信息公开申请4件,均在法定期限内予以答复。从办理结果来看,予以公开1件,信息不存在1件,不属于本机关负责公开1件,申请人主动撤销1件。办理期间,不断规范政府信息公开申请的办理答复流程,主动与申请人沟通,切实提高答复及时性和针对性。对无法向申请人提供政府信息的依申请件,及时做好情况说明和便民答复。
2022年度本部门未发生政府信息公开行政复议案、行政诉讼案,无涉及本部门政府信息公开事务的申诉举报。
(三)政府信息管理情况
优化政府信息公开工作机制。严格执行“先审查、后公开”的保密审查规定,加强政府信息公开属性源头认定和发布审查。进一步深化公开内容、丰富公开形式、拓展公开渠道,加强宣传力度,努力在增强工作实效上下功夫。加强微信、微博公众号,区网站人社栏目日常巡查、维护,确保信息导向正确、内容更新及时,杜绝错链、断链和内容混杂。完善政务公开栏目设置,做到公开内容系统完备、分类清晰、突出业务属性,确保数据同源。落实依申请公开转主动公开机制,将1件依申请公开文件转为主动公开。举办了“做创业者的知心人、为初创企业保驾护航”“2022年非上海生源应届高校毕业生落户政策线上宣讲会”等主题政府开放日活动。
(四)政府信息公开平台建设情况
开通“松江就业”“G60人才直达车”微信公众号视频直播号,通过短视频的形式解读人社政策,发布工作动态。通过“乐业上海”“松江人社”“公共招聘网”“区人力资源招聘平台”等发布招聘信息81期,举办线上招聘活动180场,累计为2496家企业,推出招聘岗位20122个。推进就业服务“进园区”“进校区”“进社区”活动,推广“就业码”应用,全面排摸求职者、失业人员信息,“一人一档”“一人一策”开展援助。正式推出“长三角G60科创走廊(上海松江)人才公寓智慧管理平台”,实现线上查询人才公寓分布、看房、选房、签约、补贴申请全程网办。
(五)监督保障情况
制定印发局2022年政务公开工作计划,部署落实各项工作任务。将信息公开作为优化人社服务的重要举措之一,加强组织领导,优化流程、明确责任;组织开展业务培训,确保流程规范、工作有序;实施信息公开自查和专项检查,及时督促各科室单位对照标准化公开目录做好信息公开工作,确保落实到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
1 |
0 |
6 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
1274 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
13 |
||
行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
98.175 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(七)总计 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足。主要表现在:一是人社工作涉及民生保障,社会、企业、群众关注度高,业务公开范围、政策解读覆盖面还需进一步扩大,形式还要更加丰富,让更多的企业、群众充分了解政策,享受政策红利。二是各单位从事信息公开工作人员主要为兼职,业务能力和答复水平还需进一步培训提升。
六、其他需要报告的事项
始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”,遵循公正、公平、合法、便民、及时的原则,做好政府信息公开工作。
1.推进政策文件精准解读。注重创新解读形式,提升解读实效,有针对性地分层分类开展精准解读。特别是针对疫情影响,对出台的重振经济、援企抒困的系列政策,通过线上发布短视频、直播,线下座谈、上门宣讲等相结合的方式,全面宣传解读,提高政策知晓度和受益面。
2.实行重大行政决策事项目录管理。编制《2022年松江区人力资源和社会保障局重大行政决策事项目录》,切实做好重大行政决策事项程序落实,及时公开决策草案及说明、意见征询公告、意见收集和采纳情况、会议审议情况等。
3.着力推进重点领域信息公开。聚焦就业创业、社会保障等民生领域,多措并举增进民生福祉,加大信息公开力度,及时公开、宣传政策文件、工作动态,公示资金使用情况等。全年办理“12345”市民服务热线工单2648件,先行联系率100%。
4.加强政务公开标准化规范化建设。继续推进基层政务公开标准化规范化工作,按照《上海市人力资源和社会保障局政务公开标准目录》,结合实际,及时更新《松江区人力资源和社会保障局政务公开标准目录》。
2022年,我局未发生政府信息公开收费情况。