2024年，小昆山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全力推进法治政府建设，推动政府各项工作全面纳入法治化轨道。现将年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）持续深入推动学习宣传贯彻习近平法治思想
坚持把习近平法治思想贯彻落实到小昆山镇法治建设的全过程和各方面。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,示范引领带动全体党员干部深入学习贯彻习近平法治思想。更新制定《小昆山镇领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度》，将习近平法治思想作为党委中心组学习重点内容，开展中心组学法，党政负责人讲法等活动。将习近平法治思想学习纳入各级干部教育培训课程、基层理论学习班等，不断提升党员干部法治思维和依法行政、依法治理能力。
（二）深入推进依法行政，为高质量发展保驾护航
一是不断提升依法行政决策能力。始终牢固树立依法决策意识，严格贯彻《中共小昆山镇委员会关于贯彻“三重一大”制度的实施办法》及各议事规则，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。坚持落实司法所所长列席镇长办公会制度。2024年共列席会议22次，对所有上会事项发表法律意见，为决策过程把好“法律关”。充分发挥外聘法律顾问法治保障作用，邀请法律顾问对大港城中村改造、二陆文化小镇建设、小昆山驾校清退等重大疑难复杂事项提供法律意见书，有效提升重大行政决策的合法性、合理性。
二是严格落实行政执法“三项制度”。严格落实执法全过程记录、重大案件法制审核以及行政处罚结果公开三大制度。坚持按照要求开展“三级监管”和“双随机一公开检查”，针对文明施工、餐饮服务业油烟扰民、占道经营等投诉高发领域开展精细化治理。2024年办结行政执法案件124件，其中一般程序案件110件，拆违案件1件，简易程序案件13件。在具体疑难案件办理过程中严格落实集体讨论制度，开展重大行政执法决定审核4件，审核率100%。
三是持续优化法治化营商环境。坚持多措并举，为企业等市场主体提供多维度法治保障，以法治赋能全镇经济高质量发展。成立优化营商环境领导小组，建立专业营商服务机构，镇经济发展办公室增挂营商办，在镇园区管理单位高科技公司设立营商服务部。探索建立对企交往“十不”规范、持证进企制度、工业园区企业服务监督机制等各项机制。通过出台一系列制度规范，持续筑牢营商环境优化的制度基础，确保对企业有求必应、无事不扰。根据辖区企业需求，制定了小昆山镇涉企法律服务清单。组织律师至企业开展法治体检项目。举办“企业高质量发展论坛”系列讲座，主动邀请检察院、法院、律所等专业法律力量，为企业持续提供优质法律资源。
（三）坚持“普治结合”，筑牢基层治理法治根基
一是持续创新法治赋能治理项目。推进创新项目“法治保障业委会规范化建设”，助力本镇动拆迁小区业委会规范化建设。接待市司法局现场调研1次，获评市司法局法治赋能基层治理首批十佳示范项目。持续深化“法官工作站”项目，加强与辖区法院的联系，推动诉源治理工作走深走实。开展“楼道小板凳，法治大课堂”一系列活动，持续将“板凳课堂”品牌越擦越亮。不断深化基层法治观察点建设，提供法治观察建议书6份。二是有效落实“谁执法谁普法”普法责任制。与镇平安办、禁毒办、派出所、市场所、城管、总工会等多部门开展普法宣传10余次，包括进社区、进企业、进学校、进田间地头等。结合民法典巡讲、法院案例宣讲等，开展高空抛物、楼道堆物等各类讲座20余场，不断扩大月月说法项目的社区知晓度。年内完成了“昆法会客亭”开放式法治文化新阵地的建设，将法治文化阵地从设计图变成实景图，争创市级法治阵地。顺利完成“八五”普法中期验收。积极发挥法治副校长职责，开展国旗下讲宪法、民法典讲座宣传。三是深入践行新时代“枫桥经验”。制定《小昆山镇关于推广”三所联动“机制进一步加强多元化解矛盾纠纷的实施方案》，政府法律顾问以周值班的形式轮流值守，根据派出所、司法所实际需要及时响应，现场提供法律意见，安排调解员参与三所联动纠纷化解，协助调处矛盾纠纷。镇相关职能部门积极开展协同联动，顺利化解意外死亡案件、群体性租赁纠纷等重大矛盾纠纷7起，涉案金额达650万余元，有效维护辖区安全稳定，牢牢将矛盾纠纷化解在镇辖区。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治建设考核标准仍需完善。目前尚未形成相对成熟的量化考核指标，且法治建设考核分值比重仍较小，导致个别部门对法治考核重视程度不够。
二是法治工作队伍建设仍需加强。对于法治工作人员培训培训不够系统，且人员变动较多，不利于法治建设工作的持续性和稳定性。
三、主要负责人2024年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的工作情况
（一）积极履行法治政府建设第一责任人职责
小昆山镇主要负责人始终带头学习贯彻习近平法治思想，以实际行动带头尊法学法守法用法。镇党委书记撰写《以高水平法治保障小昆山镇高质量发展》，参与“局长、书记谈法治”活动。专题召开镇党委全面依法治理委员会会议，为中层干部上法治课，充分发挥带动引领作用。组织党委中心组学习《行政诉讼法》。坚持理论学习与法治实践相结合，树立“于法有据”的理念。更新制定《关于小昆山镇建立领导干部应知应会法律法规清单制度的通知》，不断增强“关键少数”的法治意识和法治思维。
（二）加强法治政府建设的工作情况
严格落实法治政府建设年度报告制度，主动公开法治政府建设报告。修订小昆山镇党委会等4项议事规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，确保权力在法治轨道上运行。加强对“三重一大”事项的法律风险研判分析，避免法律漏洞瑕疵，从源头上预防和减少各类争议。推动政府依法行政，落实机构调整设置方案，全面履职政府职能，将依法行政、依法办事、依法治理的理念贯穿在决策、服务、管理、执法的各环节、全流程，努力建设更高水平、更高质量的法治政府。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步提升法治队伍建设。重点抓好中层干部、公职人员、执法人员这三支队伍，通过多层次、多形式的法治教育和培训，努力培养一支能适应新时代全面依法治国要求的法律知识丰富、用法水平高的干部队伍，切实发挥这支重点队伍在践行法治、建设法治的示范带动作用。
（二）进一步完善法治建设考核机制。把法治政府建设成效作为领导干部工作实绩重要内容,纳入各科室(部门)考核指标体系。把遵守法律,依法办事作为考察干部重要内容,在选拔任用中作为重要考量因素。
（三）持续做好普法宣传工作。继续落实好谁执法谁普法工普法责任制。持续孵化基层法治文化品牌，推动市级法治文化阵地建设，继续加强对普法工作骨干和“法治带头人”“法律明白人”的培训。