本年度报告根据国务院办公厅政府信息与政务公开办《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）及市政府办公厅政务公开办《关于做好2019年政府信息公开年度报告的通知》精神，由上海市松江区小昆山镇人民政府编制。全文包括政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等内容。本年度报告的电子版可以在上海市松江区人民政府-小昆山镇网站（以下简称“网站”）http://www.songjiang.gov.cn/xkssj/上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系：上海市松江区小昆山镇人民政府办公室，电话：021-57766219，地址：上海市松江区小昆山镇文翔路6000号，邮编:201616。

    一、总体情况

    2020年，松江区小昆山镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在区委、区政府的正确领导下，在区府办等职能部门的精心指导下，认真贯彻落实《2020年松江区政务公开工作要点》和《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，遵循公正、公平、合法、便民的原则，不断健全完善政务信息公开工作制度，扎实做好政务信息公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

    （一）主动公开情况

    按照《条例》要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，对社会关注、群众关心的重点热点内容进行公开。全年共制发各类政府信息165件（含过程性信息），其中公文类政府信息46条，主动公开46条，做到了主动公开率100%。党政混合发文5条，主动公开5条。政府发文电子版均上传至区政务平台备案，其中主动公开文件按照时间节点每季度及时提交区2个纸质公文查阅点，在区档案馆、图书馆进行备案。

    （二）依申请公开情况

    健全政府信息依申请公开受理、答复机制，认真受理、办理依申请公开。及时公布申请受理情况和办理结果。为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，结合我镇实际，制定并在门户网站上公开了《小昆山镇政府信息公开工作指南》、《政府信息公开申请表》，并根据变动情况及时更新。2020年度我镇共受理依申请公开申请5件，协助办理1件，同意公开2件，均按规定按时完成答复。其中2件为网络申请件，信函申请3件。

    （三）政府信息管理情况

    深入贯彻落实《松江区人民政府公文公开发布实施办法》,做好政府信息公开审批和审核工作，严格按照制度规定，对不宜公开的信息不公开，对该公开的一律公开。根据《条例》的规定，结合保密审查制度，严格执行公文运转、信息发布程序。及时在政务网上更新政府信息公开指南，明确公众获取主动公开和依申请公开信息的主要渠道和具体方式。除了区档案馆、区图书馆两个公共查阅点外，在镇政府大厅、镇文化活动中心增设电子查询受理点，为群众查阅和获取信息提供便利。通过门户网站及时发布部门年度预算编制工作方案、政府“三公”经费决算表、月度公共财政收入支出表等相关文件，确保门户网站信息快速、准确、有效。

    1、按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门科室抓落实”的工作要求，切实加强对政务公开工作的组织领导，及时传达贯彻区一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神，成立了以镇长为组长、纪委书记、宣传部长、行政副镇长为副组长的政府信息公开领导小组，并建立了主要领导负总责，分管领导主抓，党政办具体负责，各部门密切配合的工作机制。

    2、加强公文公开属性源头认定和发布审查。严格按照上级规定要求，经签发领导审核确定文件是否主动公开，有效增强信息主动公开力度，也确保公文不违反保密规定的前提下予以公开发布。

    3、政府信息管理动态调整。小昆山镇对2011年134个公文进行了梳理，重新认定了公开属性。

    4、政府信息标准化规范化信息化管理。由镇党政办主任和1名工作人员担任政府信息公开保密审查等工作AB角，由党群办（宣传）进行信息公开的发布，1名专人负责门户网站公开信息的编辑发布工作，有序推进政府信息公开，严格落实保密审查。

    （四）平台建设情况

    进一步发挥松江区门户网站宣传作用，及时发布各类工作动态、通知公告、财政收入支出等内容。班子领导及机构职能变动第一时间完成栏目的更新维护。截止12月底，通过政府网站发布工作动态126条，通知公告84条。微信公众号等共推送6481篇文章，小昆山报出版12期。

    （五）监督保障情况

    按区级考核要求完成工作任务，接受政府信息公开工作考核、社会评议、培训指导及责任追究结果。加大政府信息公开的宣传工作，扩大影响力，让社会公众掌握最便捷的咨询和反映诉求的途径，保障社会公众的知情权，提升市民群众对政府信息公开工作的监督、宣传和引导，着力提升政府城市管理和服务水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

    （一）存在问题

    2020年，我镇在政府信息公开工作取得了一些成绩和进步，但还存在一些不足和薄弱环节。一是政府信息公开的意识有待进一步增强，在工作流转过程中存在衔接不畅、传达不清等情况，影响依申请公开工作的开展效率。二是主动性不够，被动接受上级检查的多，自觉进行自查和抽查的少。三是公开意识不强，创新力度不够。

    （二）改进措施

    1.加大宣传力度。加强政府门户网站的作用，及时更新维护门户网站和微信微博公众号工作动态内容，满足不同人群获取政府信息的需求，更加迅捷地向群众推送政府工作信息。2.加大主动公开力度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》要求，加大对政府公文、公共信息的公开力度。3.规范依申请公开办理工作。加强与区府办、职能部门及申请人的沟通联系，提高信息公开水平。

    六、其他需要报告事项

    2020年3月在政务平台完成小昆山镇政府信息主动全公开清单编制工作，主动全面公开行政权力清单和行政责任清单。