2025年泗泾镇法治政府建设工作要点与责任分工
2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是完成“十四五”规划的收官之年。今年泗泾镇法治政府建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，持续推进法治政府建设各项工作提质增效、创新突破，为纵深推进“科创绿洲、活力古镇、宜居新城”现代化新泗泾建设提供坚实有力的法治保障。
一、深入学习贯彻习近平法治思想
1.完善习近平法治思想学习机制。健全完善镇党委理论学习中心组学习习近平法治思想、党内法规和宪法法律法规的常态化机制。定期开展领导干部法治专题培训，将习近平法治思想作为业务培训必训内容。[责任单位：党群办（宣传）、司法所]
2.抓好“关键少数”。进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人要带头学习掌握应知应会党内法规和法律法规，提高述法工作质量，发挥领导干部示范带头作用。[责任单位：党政办、司法所]
二、强化重点战略任务法治保障
3.优化法治化营商环境。健全完善政企常态化法治沟通机制、企业破产行政事务协调机制和配套制度以及知识产权纠纷多元化解与维权援助机制，持续优化企业全生命周期法治服务和保障。（责任单位：经发办、司法所、相关部门及单位）
4.深化法治惠企工作。整合优化各类法律服务资源，加大重点惠企政策宣传力度，实现公共法律服务资源共建共享。精准对接企业投资贸易运作等相关法律需求，提供专业化、“一站式”高品质法律服务。（责任单位：经发办、司法所、相关部门及单位）
三、加快转变政府职能
5.优化政府机构职能体系。深化行政执法体制改革，深化权责清单制度建设，推动高效履职尽责。（责任单位：党政办、党群办、综合行政执法队）
6.推行协同高效综合监管。深入落实“五个一”跨部门综合监管推进举措，进一步拓展跨部门综合监管改革领域，对重点行业领域清单进行动态更新，推动跨部门综合监管改革持续深化。（责任单位：城管办、综合行政执法队、应急管理中心）
7.加强企业合规指导。加强对经营主体生产经营活动的行政指导。做好对政策的精准解读工作。重点加强中小企业合规指导和服务。（责任单位：经发办、相关单位及部门）
8.持续优化政务服务。持续深化“高效办成一件事”改革，持续优化已上线“一件事”改革成效。推行少填少交智能审，全面提升“首办成功率”。优化惠企政策全流程服务，全方位落实优化惠企政策服务各项改革举措，全面实施“政策双找”服务改革，打造让企业可感、可及、可预期的惠企政策服务，推进惠企利民政策服务“免申即享”。夯实线上线下智能帮办体系，拓展“线上人工帮办”服务范围。持续强化“好差评”以评促改。持续推进政务服务“跨省通办”。（责任单位：党政办、社区事务受理中心）
四、深化依法行政制度建设
9.完善重大行政决策程序。进一步加强重大行政决策程序制度实施。加强重大行政决策工作规范、地方性标准的宣传和实施，压实重大行政决策程序制度要求，保证决策质量，提升决策效率。（责任单位：党政办）
10.加强行政规范性文件制定和管理。聚焦管理机制、合法性审核、备案审查、评估清理、实施效果等重点环节，强化行政规范性文件“正向增值”作用。加强行政规范性文件合法性审核与其他审查制度的衔接。（责任单位：党政办）
五、推进严格规范公正文明执法
11.规范行政执法。规范行政执法程序，防止程序性违法。按照市区层面部署开展规范涉企执法专项行动，着力整治不规范涉企执法行为。全面落实《上海市贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）>实施方案》，持续抓好执法突出问题专项整治并进行评估。（责任单位：司法所、综合行政执法队）
12.规范涉企行政检查。加快“检查码”和“云监码”2.0推广应用，做到“凡检查必亮码”；强化分级分类检查，拓展非现场检查手段；加强对执法检查人员培训，强化问题检出率和规范性考核，完善行政检查工作责任机制，坚决防止逐利检查、随意检查，努力实现“查得少”又“管得好”，推进涉企检查整体减量、提质、增效。（责任单位：综合行政执法队、应急管理中心）
13.落实行政处罚裁量权基准。规范处罚裁量程序，健全裁量理由说明机制。坚持“过罚相当”，防止“类案不同罚”“小过重罚”。依托统一综合执法系统，配合市区层面推进行政处罚裁量权基准嵌入办案流程，用信息智能化手段规制裁量权行使。（责任单位：综合行政执法队）
14.加强重点领域执法。加大安全生产、生态环境、食品安全、消防安全等重点领域行政执法力度，对潜在风险大、群众关注度高、可能造成严重不良后果的，加强日常监管、落实监管责任，从源头上预防和化解违法风险。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。（责任单位：综合行政执法队、应急管理中心、食安办）
六、加强行政权力制约和监督
15.深化政务公开建设。开展主题式“政府开放月”活动，加强政务公开渠道管理，加快政务公开数字化转型。（责任单位：党政办）
16.加强行政复议应诉工作。依据行政复议法健全完善行政工作机制，加大行政争议实质性化解力度。持续深化行政机关负责人出庭应诉、旁听审理、讲评交流“三合一”活动，提升行政机关负责人出庭应诉工作水平。（责任单位：党政办、司法所）
七、深入推进公共法律服务体系建设
17.完善公共法律服务体系建设。加强公共法律服务工作站（室）建设，将公共法律服务工作站（室）建设纳入15分钟社区生活圈，推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台一体发展。（责任单位：司法所）
18.提升公共法律服务质效水平。整合法律服务资源，提升综合服务效能，切实强化公共法律服务水平和法治惠企服务能力。（责任单位：司法所）
八、完善矛盾纠纷多元化解机制
19.加强人民调解工作。持续规范人民调解工作，指导调委会排查化解矛盾纠纷，强化调解员队伍建设，提升调解质效。（责任单位：司法所、各居委）
20.完善“三所联动”机制。持续深化公安派出所、司法所、律师事务所“三所联动”工作机制，优化解纷力量，提升解纷效能，最大限度把矛盾纠纷化解在基层。（责任单位：平安办、泗泾派出所、城中路派出所、司法所）
21.推进信访工作法治化。深入贯彻信访工作条例，不断推进信访工作法治化走深走实。（责任单位：信访办）
九、完善法治政府建设推进机制
22.完善法治政府建设工作机制。充分发挥依法治理议事协调机构作用，优化完善法治政府建设统筹推进机制。（责任单位：党政办、司法所、各部门及单位）
23.加强行政执法队伍建设。持续强化行政执法人员培训，提升执法培训针对性。健全行政执法培训机制，开展分类分级分层培训。充分发挥党建在基层行政执法工作中的引领作用。（责任单位：综合行政执法队）
24.加强宣传和研究。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传法治政府建设的好经验好做法。[责任单位：党群办（宣传）、相关单位及部门]