为了进一步规范完善叶榭镇社会救助帮扶工作体系,维护社会稳定,促进社会和谐,根据《上海市社会救助条例》、《关于进一步加强松江区社会救助管理工作若干意见》（松社救联办[2020]2号）文件和上海市慈善基金会松江区分会关于社会帮困相关实施意见的精神,结合叶榭实际,制定本实施办法，现将有关政策解读如下：

问：新修订的《叶榭镇救助帮困实施办法》主要更新了哪些内容？

答：原“健康守护-大额医疗费自费部分”及“一次性医疗救助”整合优化为“健康守护-大额医疗费部分资助”，补助标准为经医保统筹报销，民政综合救助，镇级大病互助基金补助以及其他社会救助帮困后，自付金额大而造成生活困难的给予帮困补助。其中低保对象：凡年内累计自付6000元（含）-20000元的予以补助10%，20000元（含）以上的予以补助20%，最高补助限额为10000元。低收入、支出型贫困家庭及民政特殊救济对象：凡年内累计自付10000元（含）-20000元的予以补助10%，20000元（含）以上的予以补助20%，最高补助限额为10000元。医疗费用均为本市医疗统筹定点医院出具的发票为准。同时新增“一次性临时救助”项目。

问：如何申请救助帮扶项目？

答：首先村（居）委会通过多种形式根据救助帮扶项目的对象范围、准入标准等要求进行排摸筛选，确定初步名单，收集相关所需证明材料；申请人也可向户籍所在地的村(居)委员会提出书面申请，由所在村（居）负责调查和初审相关证明材料,一并填写相应的救助帮困项目申请表。

其次由村（居）委社会救助帮困工作小组或两委班子、部分村(居)民代表进行评议商讨确定的初步名单将符合条件的初步名单报镇职能部门审核。镇职能部门按照救助帮扶项目计划方案，对村（居）上报的初步名单信息进行审核，对不符合条件的通过相应的项目救助帮扶审批表作出具体意见，对符合的作出审核通过意见，并及时汇总形成项目帮扶对象名单，并抄送镇社会救助机构备查。

符合救助帮扶范围对象的，通过村（居）正式公示7天，有反馈意见的，经核实不符合的反馈给村（居）并告知本人原因，无反馈意见的确定各类救助帮扶项目名单。

问：大额医疗费部分资助和大重病自费部分资助两个救助项目有什么区别？

答：1、救助对象不同。大额医疗费部分资助针对人群为低保、低收入、支出型贫困家庭及民政特殊救济对象。大重病自费部分资助针对人群为普通家庭因患重大疾病（恶性肿瘤、慢性肾衰竭[尿毒症]、 精神病、颅内肿痛手术、再生障碍性贫血、冠状动脉旁路手术、心脏瓣膜置换手术、急性和中晚期慢性重型肝炎、艾滋病等）造成生活困难的对象。

2、救助标准不同。大额医疗费部分资助为低保对象：凡年内累计自付6000元（含）-20000元的予以补助10%，20000元（含）以上的予以补助20%，最高补助限额为10000元。低收入、支出型贫困家庭及民政特殊救济对象：凡年内累计自付10000元（含）-20000元的予以补助10%，20000元（含）以上的予以补助20%，最高补助限额为10000元。大重病自费部分资助为普通家庭因自费金额大而造成生活困难的凡年内累计自费达10000元（含）以上的，予以补助10%，最高补助限额为5000元。

问：突发事件困难补助和一次性临时救助能否叠加享受？

答：不能叠加享受。突发事件困难补助救助人群为遭遇突发事件，造成重大财产损失、人身意外伤害导致基本生活暂时出现困难的家庭（享受工伤保险待遇的除外）。一次性临时救助救助人群为因突发性、紧迫性、临时性等原因又无收入来源且得不到家庭支持，造成基本生活陷入困境的个人。若同时符合两项救助条件，则依据就高原则给予补助。

问：设立“青‘叶’同行 ‘榭’逅温暖”助学计划的目的意义是什么？

答：据调查，叶榭镇域范围内贫困家庭生活较为窘迫，部分困境儿童成长面临巨大的负担，经常因缺少合适的学习用品、生活用品等而发愁。因此“青‘叶’同行 ‘榭’逅温暖”助学计划是在其他条线开展帮扶的基础上，将帮困重点落到赠送学习用品、生活用品这类细节处，让困境儿童感受到来自镇党委、政府的暖心关爱。

问：哪些对象可以享受“残疾人困难补助项目”？

本项目是对区级残疾人困难补助项目的补充，符合以下全部条件的对象可向村居申请“残疾人困难补助项目”，经村居初审通过报镇残联审核：

1、未享受当年度区残联走访慰问助残补助的残疾人群体；

2、未享受当年度以低保、低收入、重残无业等为标准的其他各类社会帮扶的残疾人群体；

3、一年内未享受区级、镇级残疾人走访慰问助残补助的残疾人群体；

4、以本镇户籍残疾人工资收入情况为参照标准，其收入在当年度低收入标准与当年度本市社平工资之间的困难残疾人家庭。

相关文件：关于印发《叶榭镇救助帮困实施办法》的通知