关于印发《2023年叶榭镇村庄全域清洁

攻坚行动方案》的通知

各有关部门、各村：

经镇领导同意，现将《2023年叶榭镇村庄全域清洁攻坚行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                               2023年5月30日

2023年叶榭镇村庄全域清洁攻坚行动方案

按照区农业农村委制定的《2023年松江区村庄全域清洁攻坚行动方案》要求，为进一步推动本镇村庄全域清洁、常态清洁，制定本行动方案：

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，以“全域清洁村庄环境，共建共享和美家园”为主题，以“五清一改”（清垃圾、清搭建、清杂物、清堆物、清张贴、改习惯）为重点，聚焦“房田水路林村”各区域，组织开展村庄全域清洁攻坚行动。全面完成农村暴露垃圾治理，实现村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变；强化农民群众文明卫生行为的教育引导，逐步让农民群众养成良好的卫生习惯和生活方式；充分发挥村民的主体作用，建立健全村庄的长效保洁机制。实现村庄清洁“全域推进、常态实施、长效保持”的工作目标，为建设宜居宜业和美乡村奠定扎实基础。

二、重点任务

各有关部门、各村要按照全域覆盖、全要素实施的总体要求，聚焦农民群众最关心、最急需解决的村庄环境卫生难题，以村庄全域清洁攻坚行动为契机，动员广大农民群众，集中力量、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”存量问题。重点抓好以下工作任务：

（一）进一步加大村庄公共环境整治力度。及时、有效清理村庄公共空间、田间地头、道路沿线、林下区域、镇村和村村结合部暴露垃圾（含生活垃圾、建筑垃圾和大件旧家具），清理河沟塘渠水体的污染物、漂浮物。及时回收、处理农药包装废弃物、农膜等农业生产废弃物，规范农机具停放、宣传栏设置、广告贴放、塑料袋丢放等，做好农村公厕日常保洁，清理乱堆乱放、乱贴乱挂、乱搭乱建，序化架空杆线，治理残垣断壁，达到村域无暴露垃圾堆存、环境卫生无死角盲区。

（二）进一步加大房前屋后环境整治力度。充分发挥村民自治优势，引导广大农民群众讲卫生、爱干净，以个人卫生、户内卫生、庭院卫生为重点，从房前屋后不乱搭乱建生产生活设施、不乱堆乱放柴草秸秆、不乱堆乱放杂物、不乱倒乱泼垃圾污水，以及畜禽圈养等日常生活琐事做起，全面清理残墙断壁、私搭乱建、乱张贴等，做到庭院、小三园干净整洁、规范有序。

（三）培养农民养成良好卫生生活习惯。各村要广泛深入开展爱国卫生运动，抓住农民群众在疫情防控期间形成的普遍重视卫生健康契机，举办卫生健康知识宣传教育活动，倡导文明健康生活方式，提升农民群众健康素养。要结合乡村治理，强化社会监督，完善村规民约，因地制宜深入开展美丽庭院示范户评选、文明家庭评比、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，引导农民群众养成卫生如厕、及时清理垃圾、垃圾分类入桶、不乱扔垃圾、不乱泼污水等文明卫生生活习惯，由表及里、潜移默化转变农民群众生活方式，让绿色卫生健康理念落地见效。

（四）不断健全完善村庄清洁长效机制。各村要将村庄清洁行动固化下来，成为每个村庄、每个村民的自觉行动，推动制度化、常态化。要完善保洁机制，通过“门前三包”、分片分段包干等强有力的村规民约制度明确村民责任，落实村庄清洁日、设立清洁指挥长等制度。鼓励有条件的地方推行村庄保洁市场化、专业化和社会化服务，探索村庄保洁和农村公厕、生活垃圾分类和处理设施、污水处理设施等一体化运行管护。要建立健全保洁队伍，落实日常保洁费用保障机制，优先从符合条件的低收入人群中聘请保洁员。通过健全完善长效管护机制，推动在农民群众中形成村庄自己居住、环境自己爱护、责任自己落实机制。

三、实施步骤

2023年本镇村庄全域清洁攻坚行动分3个阶段实施。

（一）动员部署阶段（5月31日前）。各村要根据区、镇层面统一部署要求，认真梳理村庄环境方面的突出问题和短板弱项，制定切实可行的村庄全域清洁攻坚行动工作方案，明确村庄全域清洁的重点任务、工作要求和时间节点。5月31日前，各村要完成动员部署，把相关重点任务和工作要求逐步分解、落细落实：一是结合各自实际，制定本村工作计划。二是认真落实全域范围内的环境问题排查，形成问题清单，即时开展清洁攻坚行动。

（二）全面实施阶段（6月1日-11月30日）。一是各村要在6月10日前，集中组织开展一次村庄全域清洁攻坚行动，补齐农村环境存在的突出短板问题，解决农民群众的急、难、愁、盼问题；6月15日前，汇总上报问题清单的整改情况。二是结合七一、国庆等重要节日和“村庄清洁日”，常态化集中开展村庄的大扫除、大清洁，打好村庄清洁春夏秋冬系列战役。三是在推进阶段性、季节性村庄清洁的同时，推动村庄清洁长效机制建立，开展村民卫生健康生活知识普及，引导农民群众更加关注村庄清洁和卫生健康。

（三）总结提升阶段（12月1日-12月30日）。各村要对照专项行动目标任务和工作要求，认真梳理总结、查找不足，发现问题及时整改完善，巩固和提升村庄全域清洁攻坚行动成果。在12月30日前将本村村庄全域清洁攻坚行动工作进展情况（含主要做法、工作成效、特色亮点、存在问题及工作思路等内容）及重点活动照片等材料报送镇农办。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。村庄清洁行动是农村人居环境优化提升最基本、最基础工作，也是农民群众最有感受度的工作。各村书记要担任村庄清洁的一线总指挥，具体负责辖区的清洁行动。要充分发挥党员、干部模范带头作用，发动、组织、带领农民群众广泛参与。镇级农业农村部门要继续发挥牵头抓总作用，进一步统筹协调、谋划政策、督促落实；城建中心、城管中队、拆违办、河长办、环卫公司等职能部门加强协作、形成合力，根据各自条线工作做好指导。

（二）落实督导，加强检查。镇层面将实行“一周一调度、一月一通报、一季一考核”工作机制，检查考核结果将作为各村农村人居环境优化提升成效的重要依据。通过暗访巡查、互评互查和“四不两直”调研，推动各项工作任务落实落地。镇设立公开电话，接受农民群众咨询、监督，对农民群众反映的问题及时核查、回应和整改，确保专项行动取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。充分借助绿色叶榭、门户网站、随申办等传统媒体，创新利用微博、微信、短视频等新媒体平台，深入开展村庄全域清洁攻坚行动的宣传报道，加强正面宣传和舆论引导，增强农民群众的认同感、获得感。通过召开村民代表大会、发布环境卫生红黑榜单、发放宣传告知书等形式，开展动员宣传，充分激发村民、合作社、驻村企业等各方参与的主动性和积极性，做好“门前三包”。

附件：2023年XX村村庄全域清洁攻坚行动问题清单

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