关于印发《泖港镇预算单位差旅、办公经费

电子凭证网上报销改革试点工作方案》的通知

各村（居）、企事业单位、机关各部门：

现将《泖港镇预算单位差旅、办公经费电子凭证网上报销改革试点工作方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。

                         松江区泖港镇人民政府    

                               2021年7月28日   

泖港镇预算单位差旅、办公经费电子凭证

网上报销改革试点工作方案

为深入贯彻落实党的十九大和中央“八项规定”精神，进一步规范公务人员出差管理和经费报销管理，按照上海市松江区财政局印发的《关于开展本区预算单位差旅、办公经费电子凭证网上报销试点改革的通知》(松财库〔2021〕5号)有关要求，确定我镇为预算单位差旅、办公经费电子凭证网上报销改革试点镇。现就推进本区电子凭证网上报销改革试点制定工作方案如下：

一、重要意义

开展预算单位差旅和办公经费电子凭证网上报销改革，是贯彻落实党中央加快推进电子政务发展，实现互联网与政府治理深度融合，深化“放管服”改革、优化营商环境的一项重要工作。差旅和办公经费电子凭证网上报销改革依托财政部门国库集中支付电子化系统和互联网现有资源，以差旅、办公经费报销电子化为切入点，实现相关业务事项网上申请、报销、入账和归档的全流程电子化，构建报销业务的全闭环管理。此项工作有助于推动更好贯彻落实中央“八项规定”要求、进一步规范公务人员出差管理和经费报销管理，有助于进一步推进信息化建设与政府内部管理有机融合，提高工作效率，降低行政管理成本，促进电子发票普及应用。

二、实施范围

政府机关及职能部门、各事业单位和社区居民委员会等单位，作为开展预算单位差旅和办公经费电子凭证网上报销改革试点单位，对差旅费、会议费、培训费、日常办公经费等支出采用网上申请、审批和报销。

三、工作任务

按照区财政局的统一部署，结合我镇实际和国库集中支付电子化管理工作情况，各试点单位在落实区差旅、办公经费电子凭证网上报销改革试点工作方案和业务规则等相关要求的基础上，通过电子报销系统(“公务之家”平台)的pc端、手机端，开展差旅、办公经费业务的申请、审批、报销，实现机票、火车票、酒店、商品等无纸化电子网上办理，公务卡支付及国库集中支付便捷还款。

各试点单位要按照《财政部、国家档案局关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》(财会2020]6号)等会计工作规范、会计档案管理规定，将“公务之家”、“财政业务信息处理平台”、“会计核算系统”中的电子凭证准确关联对应进行会计核算，存储、保管差旅、办公经费网上报销电子凭证，确保电子凭证的准确、完整、可用和安全，夯实会计档案电子化管理工作基础。

四、工作安排

(一)前期准备阶段(2021年7月)

一是完善制度建设。各试点单位要根据差旅和办公经费电子证报销业务规则，细化单位内部相关业务流程，完善相关规章度。二是填报基础信息。填写《公务之家单位信息采集表》等基础信息表格，完成单位开户、人员注册等工作。三是设备购置和软件安装。购置专用数据摆渡盘、电子凭证柜等必要设备，并与有关服务厂商签订服务协议，安装电子凭证网上报销软件。

(二)推广应用阶段（2021年7-8月）

一是基础信息配置。各试点单位在开通“公务之家”后，按照自身财务管理规则设置有关报销流程，并做好相关系统的升级完善。二是培训工作。区财政局将对试点单位进行集中培训，讲解“公务之家”、“财政业务信息处理平台”和“会计核算系统”的具体操作，各单位要将改革精神及具体操作方法传达给每一名工作人员。三是开展推广应用。各试点单位要积极开展应用，在“公务之家”平台进行差旅、办公经费业务的申请、审批、报销，机票、火车票、酒店等网上预订，公务卡支付及国库集中支付便捷还款等业务。

(三)总结推进阶段（2021年9月）

镇财政所要及时掌握、推进试点单位工作落实情况，各试点单位要及时组织实施差旅、办公经费电子凭证报销工作，并对试点应用成效等情况进行总结和完善。

五、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导

各试点单位要统一思想、提高认识，充分认识做好差旅、办公经费电子凭证网上报销改革推广工作的重要意义，加强组织领导，从思想上行动上高度重视此项工作，落实积极有效工作措施，完成试点改革工作。

(二)落实主体责任，切实推进应用

各试点单位是推进差旅、办公经费电子凭证网上报销改革工作的责任主体，要有计划、有步骤地落实此项改革工作，推进预算单位积极应用电子凭证。

(三)落实保障工作，做好宣传培训

镇财政所要积极落实各项保障工作，完善有关报销制度，做好内部宣传解释和业务培训，及时解决试点工作中碰到的问题，提高相关人员思想认识、业务能力，确保电子报销新理念、新业务普及到位，以及要配合相关部门完善电子凭证应用环境，便捷公务人员熟练应用。