各位代表:
现在,我代表新浜镇人民政府,向大会报告工作,请予以审议,并请各位列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年。今年以来,面对错综复杂的国内外环境,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持“三区联动、城乡一体、融合发展”行动路径,着力推动新浜经济社会高质量发展,总体完成了镇十九届人大三次会议确定的主要目标任务。
过去一年,我们战胜困难挑战、顶住下行压力,在全镇上下共同努力下,经济运行总体保持回升向好态势。全年预计实现财税总收入12.67亿元,同比增长25.94%;实现地方财政收入3.53亿元,同比增长7.95%(按镇统计地方财政可支配收入3.767亿元,同比增长15.2%);工业产值完成84亿元,同比增长10.1%,其中规上工业产值完成78亿元,同比增长11.2%;完成全社会固定资产投资13.96亿元,同比增长11.9%,其中工业固定资产投资5.7亿元;限额以上社会消费品零售额完成6.5亿元,同比增长53.2%;实现合同外资9396.04万美元,到位资金1088.5万美元;规上服务业营收增速达3.2%。
一年来,我们坚持高质量发展硬道理不动摇,以超常努力持续推动经济实现质的有效提升。
发展动能不断积蓄。坚持生产性服务业集聚发展,顺丰、宁华、美库等项目正式投入运营,京东、九毛九华东供应链总部开工建设,熙麦项目完成土地摘牌。坚持制造业“三个一批”导向,出台《新浜镇建设用地企业清拆补偿实施方案》,淘汰低效企业9家,盘活存量厂房3.4万平方米。坚持“四个论英雄”,完善新项目准入评估机制,顺亿鑫等一批有发展潜力的企业投产运营。坚持科技创新引领产业转型,晋拓、维格斯、世德子等一批新建扩建项目竣工验收。昊海生科、五星铜业等7家企业入选长三角G60科创走廊策源地民营企业百强系列名单,晋拓、倍莱弗入选2023年度上海市级智能工厂。战略性新兴产业产值同比增长6%,占全镇规上工业产值比重达37.6%。
招商渠道不断拓宽。长三角G60科创走廊智慧供应链产业合作示范园区揭牌运行,实施精准招商、以商引商,开启强链延链补链新模式。坚持“走出去,引进来”,会同区职能部门、商会协会赴广州、深圳、重庆、成都等地开展商务考察和宣传推介,智慧新浜影响力日益增强。坚持全镇招商“一盘棋”,全年预计完成招商1300户。设立生物医药产品注册指导服务工作点,医疗器械、危化品、人力资源等特色产业招商取得新进展。
营商环境不断优化。坚持问需于企、问计于企,加强政企沟通,召开推动高质量发展企业表彰会、智慧物流企业座谈会,千方百计为企业提振信心、排忧解难。坚持服务企业、服务人才,协助50余家企业申报市区两级项目扶持2930万元。坚持筑巢引凤、聚才引智,成立镇级人才服务站和3个企业人才服务点,人才引进落户47人。坚持补齐短板、优化环境,加强基础设施建设,胡工路等3条道路完成景观提升,文工路至旺兴路5个主要路口完成跨路架空线缆入地,工业园区“颜值”明显提升。
一年来,我们坚持人民城市理念不动摇,以超常举措扎实推进人民向往的新型城镇化。
安居工程有序推进。强化挂图作战,聚焦“三高”沿线、老宅危房等重点点位,完成上楼签约403户、跨村平移签约78户。加快安置房建设,新曲北苑居民办理入住,新曲南苑主体结构竣工,新绿南苑、北苑加快建设,X1点跨村平移项目完成土地权属变更。争取到202套南部大居房源,实现异地安置85户。林天北苑、香江花苑34幢房屋完成旧改,中心街危房修缮项目交付使用。启动方家哈城中村集镇建设二次动迁,完成签约29户。
城乡面貌有序更新。持续巩固“四好农村路”建设成果,新工北路中修工程竣工,曹金西路、厍南路等5条道路完成提档升级,许村公路污水管网工程、集镇区公园停车场竣工。完成老镇区店招店牌整治提升。南杨村综合服务中心正式启用,二期平移项目入户天然气管网完成敷设。全力推进“美丽街区”建设,重点打造贾田村路精品示范街,引进瑞幸咖啡等知名连锁企业,新增5处健身点,“15分钟社区生活圈”成为市民“幸福圈”。
生态环境有序提升。深入推进河湖长制、林长制,全镇监测断面Ⅲ类水及以上占比达100%。新增绿地1.71公顷、绿道2.2公里、林地20亩。推动垃圾分类工作走深落实,实现全镇农林废弃物资源化处理,完成2个垃圾收运点提升改造。巩固无违建示范街镇创建成果,开展“黑诊所”、违法建筑排查整治,拆违工作继续走在全区前列。落实最严格的耕地保护制度,完成土地减量化验收5批次,新增农用地5.56公顷;完成一般复垦验收2批次,新增农用地7.94公顷。
一年来,我们坚持兜牢民生底线不动摇,以超常情怀书写人民满意的高品质生活答卷。
民生保障更有精度。兜住、兜准、兜牢民生底线,深入实施高校毕业生等特殊群体就业创业服务,新增就业岗位745个。巩固国家卫生镇创建成果,深化“健康新浜”建设,胡家埭村中心卫生室入选上海市首批中医药特色示范社区卫生服务站,家庭医生签约率全区第一。加强残疾人关爱帮扶,落实各类补贴175.11万元,24户家庭完成无障碍改造。制定《新浜镇社区居民会所运营管理方案》,新建林天社区百姓会所,倡导居民俭办红白喜事。
为老服务更有温度。主动适应人口变化,加快建设老年友好型社区,镇综合为老服务中心提档升级,南杨村综合为老服务分中心投入使用,形成“1+X”的综合为老服务体系。提升基础养老服务质量,完成22个家庭居家环境适老化改造,为全镇9787名老年农民开展健康体检,走访慰问高龄、独居、困难、失独老人1244人次。加快殡葬设施建设,完成天福园建成区提档升级,增设骨灰寄存处,扩建工程稳步推进。
公共事业更有深度。弘扬尊师重教社会风尚,设立松江区教育基金会新浜专户,首批嘉奖22名优秀教师。新浜学校通过区级初中强校工程验收,办学质量显著提升,市级示范高中录取率达25%,高中达线率75%。增加托育服务供给,睦蓉幼儿园(暂定名)完成规划选址;开办社区宝宝屋,提供优质免费托育服务229人次。选送4名优秀青年应征入伍,国防动员、双拥、退役军人事务等工作取得新成效。工青妇、民族宗教、对口支援、科协、慈善、红十字等事业稳步发展。
一年来,我们坚持乡村振兴战略不动摇,以超常拼搏有效提升农业农村现代化水平。
农业根基持续巩固。全面落实粮食安全党政同责,完成水稻播种26926亩,优质稻种植面积扩大至70%。完成陈堵村家庭农场承发包。1042亩粮食生产无人农场建设项目通过市级验收,数字农业初见成效。新组建“米老板”产销联合体,签约农户88户,带动每亩增收360元。严格落实“菜篮子”负责制,常年蔬菜种植面积达2890亩,全年播种蔬菜1.4万亩次。15个农产品获得绿色食品认证。“泖湖”牌黄浦江大闸蟹获评全国河蟹大赛“最佳种质奖”“金蟹奖”。
旅游业态持续丰富。擦亮“为荷而来·为泥而去”新浜旅游名片,举办2023松江泖田谷夏季发布会暨上海松江新浜荷花节,泥地足球赛和趣味赛事超燃对决,举办“巡味浦南”美食节,新浜“三当菜”火爆出圈,接待游客同比增长58.04%,实现旅游收入2863.94万元。举办2023“江南新社戏·草台有戏”展演活动,镇文体活动中心定级为上海市一级社区文化活动中心,推进基层文化团队改革,激发文化创造活力。亦行亦留乡村民宿对外运营,荷园度假区开业在即,新雅园项目重启进入流程,乡村全域旅游开启新篇章。
引领示范持续凸显。胡家埭村通过上海市第五批乡村振兴示范村创建市级复核评估,入选“最江南”长三角乡村文化传承创新典型村落和中国美丽休闲乡村典型案例。鲁星村市级美丽乡村示范村顺利通过市级验收,引进三当菜八大碗、猫王工作室等民间资本,重新点燃甪钓湾老街烟火气。赵王村入选中组部、财政部“红色美丽村庄”建设试点村。土是宝合作社建立华东地区首个无人机农业应用场景实训基地,何杨阳获评全国乡村振兴青年先锋。
一年来,我们坚持大安全理念不动摇,以超常作为着力构建基层社会治理新格局。
安全隐患整治有力。深刻汲取新浜“6·20”“7·23”“8·10”安全事故教训,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和燃气使用安全隐患排查整治行动,紧盯建筑施工、厂房仓库、敬老院、商场车库等重点领域、重要场所开展专项检查,发现并整改安全隐患800余条。完成4445栋自建房安全隐患排查整治。加强培训演练,不断完善应急预案,举办安全生产、消防安全专题培训5场,开展防灾减灾应急疏散演练2次,切实提升全民安全意识,全镇安全形势总体平稳。
城市运行平稳有序。深入推进“三重三促”市域社会治理专项活动,高标准通过市域社会治理现代化试点验收。社会治安防控、常态化扫黑除恶、禁毒反邪、铁路护路等工作得到加强,新浜镇获评上海市示范平安社区。开展普法“四百工程”,优化法律顾问选聘考核机制,公共法律服务体系不断完善。启动“三所联动”工作机制,排查化解矛盾纠纷550起,调解成功率100%。成立反诈中心,接报案件数量同比下降63.6%,案损金额同比下降87.8%,反诈工作走在全区前列。重点领域、重要时段维稳安保工作扎实开展,圆满完成顺丰新浜分拨中心“双11”物流快递保畅,受到顺丰集团高度好评。
创新治理方式有效。数字化治理迈出坚实步伐,完成集镇区监控系统补盲和现有监控资源整合,实现镇域监控指挥全覆盖。做实“三当”巡查执法联动机制,累计发现城市运行管理问题1415件。探索“非现场”执法机制,完成全镇首例违法行为溯源追责行政处罚。共建共治共享格局加快构建,开展居民小组长赋能培训,试点“一格多员、协理增效”乡村治理。联合建设银行开发居民家庭积分制管理系统和沿街商户精细化管理系统,完成信息数据采集入库,数治基础更加夯实。新浜商户自治联盟获评上海市十佳优秀自律组织,经验做法在全区推广。
各位代表,过去一年,我们坚持党的统一领导,坚定不移践行以人民为中心的发展思想,不折不扣落实区委、区政府和镇党委决策部署。严格执行重大行政决策、“三重一大”等有关规定,进一步提高政务公开透明度。依法接受人大监督,自觉接受社会和舆论监督,办理人大代表意见建议8件,办复率达100%。认真处理群众来信来访来电,解决群众实际困难,接待信访545人次,其中初访一次性解决率100%;受理“12345”市民服务热线1196件,市民满意率达93%。充分发挥巡察整改政治利剑作用,完成整改问题41个,建章立制12个。坚决整治官僚主义、形式主义和慢作为、不作为、乱作为现象,清理挂牌、压减证明、整合系统、精简会议、优化考核方式,实实在在为村居减负。厉行节约过“紧日子”,将更多资金用于保基本民生、保基层运转。
志不求易者成,事不避难者进。各位代表,回顾过去的一年,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是全镇干部群众唯实唯干、拼搏奋进的结果,也得益于社会各界的信任与支持!在此,我代表新浜镇人民政府向各个岗位上辛勤工作的全镇干部群众,向关心支持和参与新浜建设发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
与此同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些不足和短板:一是在全区发展大格局中,新浜经济总量还比较小,发展速度与资源禀赋还不相称,产业结构还需优化;二是交通物流承载能力难以满足发展定位需要,基础设施提档升级还需加快;三是公共服务供给仍与群众期盼有一定差距,农民进镇上楼过渡周期还需进一步缩短;四是乡村全域旅游风貌区建设缺乏地标性景点,文旅重点项目还需加快盘活;五是社会治理现代化水平还要提升,平安建设任重道远,绿色发展还需持续发力;六是部分干部干事创业积极性主动性和专业化水平还需提升,政府自身建设有待加强。我们将直面问题、锐意改革,自觉扛起责任,认真予以解决。
二、2024年主要任务
明年是中华人民共和国成立75周年,是全力冲刺“十四五”规划目标任务的攻坚之年,更是新浜实现高质量发展的关键一年。当前新浜正处于“三个转型”发展阶段,经济社会发展仍面临着许多新的问题和挑战。做好2024年工作,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神,深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、市委全会、区委全会和镇党代会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕经济建设中心工作,锚定高质量发展首要任务,深入践行“人民城市”发展理念,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,聚焦“三区联动、城乡一体、融合发展”目标,在推进浦南绿色发展实践区建设中充分发挥示范引领作用,不断开创“绿色、智慧、人文”现代化新浜高质量发展新局面。
综合各方面因素,建议明年经济社会发展的主要预期目标是:财税总收入完成13.94亿元,同比增长10%;地方财政收入完成3.88亿元,同比增长10%;工业总产值实现92.4亿元,其中规上工业总产值完成85.8亿元,同比增长10%;工业固定资产投资完成6亿元;新注册企业1600户;城乡登记失业人数控制在区政府下达指标以内。生态环境持续改善,人居环境不断优化,幸福指数不断提高,各项事业迈上新台阶。
(一)坚持和发扬“四千精神”,提振高质量发展信心,推动制造业与生产性服务业融合发展
做优做强实体经济。牢牢把握长三角G60科创走廊、松江枢纽、松江新城三大战略机遇,推动顺丰、宁华、美库等项目达产达效,抢抓京东、熙麦、九毛九等项目建设进度,加快构建上海西南物流枢纽集聚区,打造总投资超80亿元、总占地面积超920亩、总建筑面积超90万平米的长三角G60科创走廊智慧供应链创新高地。夯实实体经济根基,发展壮大以顺丰、晋拓、汤始建华为龙头的“3+X”产业,切实增强产业发展的韧性和活力,以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性。加强产业用地综合评估,探索“工业上楼”新发展路径,提高单位用地产值效益。坚持创新驱动引领,支持传统企业技术改造,支持优质企业增容扩产,加大“专精特新”培育力度,支持企业“小升规”,加快形成新质生产力。扎实开展第五次经济普查工作。
打造一流营商环境。坚决落实支持民营经济发展各类政策举措,加强企业分类分级管理和全生命周期服务,强化服务精准供给,擦亮金牌“店小二”服务品牌。完善走访联系企业服务管家制,构建亲清政商关系。充分发挥龙头企业资源优势,加强产业链上下游配套招商,抓实供应链招商,促进资源共享、信息互通,推动以商引商迈上新台阶。加强统筹规划,合理布局,推进工业园区资源要素节约集约高效利用,启动智慧物流园区停车场、加油站等基础设施建设,科学引导宾馆餐饮、娱乐健身、商超菜场等业态发展,为各类人才打造产城融合、宜居宜业的“15分钟社区生活圈”。
盘活存量培育增量。加快盘活重大项目资源,推进纽贝滋土地摘牌,实时跟进澳森隆破产司法拍卖和后续开发。以保值增值、规避风险为前提,从严规范集体资产管理,摸清资产资源底数,加强“一房一价”“一地一价”分类施策,提升集体经济运行质量。重点推动新曲北苑商铺开发建设,做好松裕农经济发展公司筹备运营工作。鼓励村集体有效盘活闲置宅基地等存量资源,持续完善农村综合帮扶机制,不断发展壮大集体经济。坚持“新官理旧账”,妥善处置历史遗留难题,及时清理欠租欠缴。落实《新浜镇工业园区厂房租赁管理办法》,严把项目准入,规范生产经营。
(二)坚持厚植人民至上为民情怀,统筹城乡融合发展,保障人民群众安居乐业美好幸福
稳步推进集中居住。把人民宜居安居放在更加突出的位置,强化挂图作战,加快安置房建设进度,保障房源供应与签约腾房、减量化等工作有序衔接,最大限度缩短签约户在外过渡周期,再推动300户农民相对集中居住签约。新曲南苑完成竣工验收,力争年底前交房;新绿南苑、北苑力争年底前实现主体结构封顶;X1点跨村平移项目开工建设,力争年底前房屋竣工;原锅炉厂地块项目力争完成土地摘牌;加快推进南杨村天然气主管网、二路供水管道敷设项目。
加快实施城市更新。以更高站位、更大力度推进“两旧一村”改造,桃园二村和田园小区旧改项目上半年开工,力争年底前竣工;持续攻坚方家哈城中村二次动迁签约。以更快速度、更高质量推进集镇区危旧房改造,加强水电气等公建配套建设,完成老旧小区二次供水改造、电瓶车充电项目。以更好方式、更强合力管好、护好、运营好农村公路,完成文胡路中修工程,持续推进预养护项目和生命安全防护工程,保障道路交通安全。坚持依法公开,探索实施征收,有力支撑叶新公路、胡曹路拓宽提速增效。
筑牢绿色生态基底。坚持规划先行,优化空间布局,完成南杨、鲁星-文华、胡家埭-香塘、许家草-赵王4个乡村单元规划修编工作。深入打好污染防治攻坚战,压实河湖长制,高质量推进生态清洁小流域建设,推进泵闸与河湖管养市场化,促进水环境总体平稳,营造水岸田园生活。加快荷园市级生态开放林地建设,新增70亩生态公益林,启动新一轮美丽街区建设。完善国家卫生镇常态化、规范化管理机制,推动环境卫生长效管理。积极争创无废示范街镇,提高全镇绿色生态宜居度、人居环境舒适度。
(三)坚持践行人民城市重要理念,优化民生服务供给,用心用情用力提升人民生活品质
提高社会保障水平。坚持强化就业优先导向,落实落细稳就业政策,以“小微特快”招聘专场批量解决就业需求,做好大学生就业、困难群体就业帮扶,发挥公益性岗位托底作用。深化落实“政策找人”工作路径,分层分类开展精准化社会救助,兜牢基本民生保障底线。做优社区卫生服务,建设社区卫生服务中心“三大中心”和日间手术室。丰富中医特色功能,扩大家庭医生签约覆盖面。关心关爱残疾人等特殊群体,保障妇女儿童合法权益,加强国防动员和国防教育,做好双拥共建、退役军人服务保障。
建设老年友好社会。凝聚敬老爱老共识,引导全社会关心、支持和参与老年人工作。完善“嵌入式+互助式”养老体系,优化老年人助餐服务机制,建成新曲北苑社区综合服务中心,提供适老化改造、康复辅具租赁等居家支持服务。实施“老吾老”计划,启动老年心理关爱行动,开展敬老院认知症照护床位试点工作,落实困难失智、失能老人关怀服务以及“心有所依”实事项目。加快推进天福园扩建工程,更好满足“逝有所安,思有所依”需求。
彰显人文新浜魅力。繁荣文化事业和文化产业,挖掘整合江南文化、红色文化、海派文化和乡贤文化资源,讲好新浜故事。筹办“江南社戏节”和“四季村晚”系列活动,丰富“戏剧之乡”内涵,打响“江南新社戏”品牌。新建顾桂龙烈士故居,整合毛泽东伟人风采展、雷锋展等红色元素,赓续红色血脉,传承奋斗精神。推动中国第一铅笔工厂转型研学基地,传播中华牌老字号新国货的“从零开始,敢创第一”工匠精神和民族品牌。巩固深化基层文化团队改革成果,融入新浜非遗、农耕文化,推出更多“新浜原创”精品,提升新浜文化软实力。
(四)坚持运用“千万工程”经验,深化农文商体旅融合,推动乡村全面振兴实现共同富裕
加快发展现代农业。坚持大农业观、大食物观,严守“耕地非农化”“菜地非菜化”红线,坚持稳面积、增单产两手发力,守牢2.65万亩粮食播种面积和1.56万吨粮食产量底线,压实2890亩菜田面积和2.73万吨蔬菜稳产保供责任。规范家庭农场经营和管理,实施新一轮承发包。强化现代农业科技和装备支撑,加快现代设施农业片区规划编制和高标准农田建设,建成新浜大米加工中心。扩大粮食生产无人农场规模,探索蔬菜生产“机器换人”示范基地建设,加快打造“智慧农业”。坚持引进绿色农业、白色农业,大力发展特色种养业和品牌培育,试点探索“三生水稻”种养结合模式,科学规划松林养猪场新址。加强新型职业农民培育培训,实施“归雁”计划。
加快推进全域旅游。以凸显乡村“四个价值”为总目标,完善乡村旅游产业规划编制,加快项目导入和培育,努力将新浜打造成为长三角乡村旅游度假首选目的地。借鉴“村超”“村BA”经验做法,依托九城市二十镇G60科创走廊乡村旅游联盟,精心筹办上海松江荷花节和泥地足球系列赛事,不断擦亮“为荷而来·为泥而去”新浜旅游品牌。抢抓金山乐高乐园外溢效应,加快推动荷园温泉度假区、幸福家园、新雅园、不系洲、亦行亦留精品民宿、红色主题盆景园等项目建设,精心打造胡家埭、南杨、赵王三个“田园综合体”。积极盘活生态林、“白牛乡贤”湿地,开发林水复合、林下经济,不断丰富旅游业态。
加快建设和美乡村。学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,开展全国乡村治理示范镇创建。巩固提升南杨、胡家埭市级乡村振兴示范村和鲁星、赵王、文华等市级美丽乡村示范村创建成果,分类推进保留村和撤并村人居环境优化提升行动,深化“小三园”工程,补齐农村基础设施短板。试点构建“1+2+N”智慧乡村治理体系,深化“三支队伍”市场化改革,推广协理员参与乡村治理机制,用好积分制和清单制,探索推进村庄物业管理、宅基地房屋规范出租。大力加强农村精神文明建设,广泛践行社会主义核心价值观,久久为功推进农村移风易俗,不断提升社会文明程度和市民文明素质。
(五)坚持和发扬新时代“枫桥经验”,建设平安乡村,努力提升基层治理现代化水平
守牢城市安全底线。更好统筹发展和安全,牢固树立底线思维、极限思维,坚持源头管控、预防为先,落实“三管三必须”原则,压紧压实安全生产责任。持续推进重大事故隐患排查整治专项行动,加强交通道路、燃气、自建房、建筑工地、食品安全等重点领域“四不两直”安全监管,以更大力度防范化解风险隐患。综合运用“一网统管”平台,开发多元数据模块和应用场景,提高预警监测和问题发现能力。完善应急指挥体系,防范应对极端天气,提升防灾救灾应急处置水平。继续做好社会治安防控、防范打击电信网络诈骗、扫黑除恶、禁毒反邪、铁路护路等工作,维护社会和谐稳定。
提升城市管理水平。深化“三重三促”专项活动,充分运用信访接待、市民热线等数据信息,加强社会稳定风险分析评估。用好“三所联动”调解平台和信访联席会议制度,有效推动矛盾预防调处化解。切实发挥“四位一体”监控指挥体系作用,完善“三当”巡查联动机制和“非现场”执法模式,强化联勤联动,重拳打击垃圾偷倒、渣土偷乱倒、广告乱张贴、破坏公共设施等城市顽疾。持续优化微网格设置,通过“定人、定格、定责”,健全网格管理,打通基层治理“神经末梢”。健全人民建议征集体系,加强人民建议转化应用,充分发挥人民群众主体作用。
推动社区高效治理。坚持“四治”并举,探索社区治理新模式,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。深化“美丽家园”建设,激活社区“三驾马车”作用,推进物业管理与社区治理创新融合发展。推动商户自治联盟建设,不断提升社会组织自治效能。建立健全居民家庭诚信档案,完善居民公约,激发居民参与社区治理热情。加强社区工作者、居民小组长等基层队伍建设,引导社会群体团体更广泛地参与社区治理。健全完善群防群治社区治理体系,用实用好基层治理数字化平台,搭建更多线上线下信息“直通车”,不断提升基层治理水平。
(六)坚持和发扬新时代“新浜作风”,忠诚干净担当,努力建设人民满意的实干型政府
全面加强政治建设。坚持和加强党的全面领导,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,牢记“三个务必”,不断在“为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担”中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,雷厉风行抓落实,准确把握时度效,不折不扣贯彻落实区委、区政府和镇党委决策部署,切实转化为推动高质量发展的成效,以实干实效回报全镇人民的新期待。
扎实推进依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想,深化法治政府建设,始终把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域、全过程,严格落实“三重一大”制度,全面推进严格规范公正文明执法。推动“八五普法”走深走实,充分发挥政府法律顾问风险防控作用,加大事前法律风险评估,切实提高依法行政专业水平。深入推进政务公开,自觉接受党内监督、人大监督、舆论监督,更好发挥审计监督、统计监督和财会监督作用。高质量办好人大代表建议,及时回应人民群众关切。
持续深化作风建设。坚持以严的基调强化正风肃纪,进一步强化“四责协同”成效,驰而不息纠治“四风”,大力整治官僚主义、形式主义。持续推进“四个精简”,延续四下基层、“四百”大走访,切实为村居减负。纵深推进廉政建设,加强民生、建设、营商环境、集体资产等重点领域廉政风险防控。坚持党政机关习惯过紧日子,从严从紧控制一般性支出。推动以考识人、以考促干,激励广大干部开拓创新、担当作为、为民办事,努力营造干事创业、廉洁自律的良好政治生态。
各位代表,实干兴邦,实干兴浜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,秉持新发展理念不动摇,保持战略定力,坚定发展信心,振奋精神、鼓足干劲、真抓实干,为高质量建设“绿色、智慧、人文”新浜浦南绿色发展实践区示范而团结奋斗!
以上报告,请予审议。
2024年实事项目
1、X点平移项目开工建设
2、完成田园小区和桃园二村老旧小区改造
3、新建新曲北苑社区综合服务中心
4、启动智慧物流园区停车场建设
5、完成老旧小区二次供水、电瓶车充电项目
6、完成天福园二期扩建工程
7、完成社区卫生服务中心“三大中心”和日间手术室建设
8、完成文胡路中修工程
名词解释:
1、“三区联动”:“三区”指智慧物流功能区、生态宜居集镇区、乡村全域旅游风貌区。
2、生产性服务业:指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务业,是从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业。
3、“三个一批”:盘活一批、淘汰一批、减量一批。
4、“四个论英雄”:2018年,时任上海市委书记李强提出“以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄”。
5、上海市级智能工厂:企业智能制造水平处于行业领先地位,具有较强的示范引领作用,智能制造能力达到国家标准三级及以上。经各区(集团)推荐、线上测评、现场评估、答辩评审和名单公示等环节,形成2023年度《上海市100家智能工厂名单》并正式公布。
6、“三高”沿线:指高铁、高速、高压线沿线。
7、“三重三促”:指重普法促法治、重民意促民主、重排查促平安。
8、“三所联动”机制:公安派出所设立“三所联动”纠纷调解室,街镇层面由派出所、司法所、律师事务所,村居委层面由社区民警、人民调解员、村居法律顾问律师共同参与的矛盾纠纷多元化解机制。
9、“三当”巡查执法联动机制:当季、当天、当场。主要是指政府职能部门和执法单位根据工作职责,结合各自监管行业(条线)的规律和特点,聚焦本镇社区治理难点和群众关切问题,确定的由单一部门处置(执法)或需多部门联动执法的工作机制。
10、新浜“三个转型”发展阶段:社会形态由传统农村向新型城镇化转型,产业结构由传统制造业向生产性服务业融合发展转型,社会治理由乡村治理向社区治理转型。
11、“四千精神”:2023年两会期间,国务院总理李强重谈浙商“四千精神”,即走遍千山万水,想尽千方百计,说尽千言万语,吃尽千辛万苦。
12、“3+X”产业:3是指智慧供应链、新材料新能源汽车配件和绿色节能建材产业;X是指人工智能、生物医药、集成电路等战略新兴产业。
13、“工业上楼”:是为了解决城市经济在快速发展过程中面临着土地短缺和原有工业用地利用率低的问题,而开始积极探索一种新的工业载体空间模式。
14、新质生产力:习近平总书记近期到地方考察调研,多次提出要加快形成新质生产力,今年中央经济工作会议提出要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力,它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵,以全要素生产率提升为核心标志。
15、“两旧一村”改造:旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造。
16、社区卫生服务中心“三大中心”:健康管理中心、康复中心、护理中心。
17、“老吾老”计划:依托居家社区养老服务设施及服务机构,以照护服务、健康养护、心理疏导、居家照护入户指导等方式为我镇失能老人家庭照护提供持续性支持服务。
18、白色农业:是以蛋白质工程、基因工程和酶工程为基础,以基因工程全面综合利用组建的工程农业。白色农业生产环境高度洁净,生产过程不存在污染,其产品安全、无毒副作用,加之人们在工厂车间穿戴白色工作服帽从事劳动生产,故形象化地称之为“白色农业”。
19、乡村“四个价值”:经济价值、生态价值、社会价值、文化价值。
20、“小三园”工程:小花园、小果园、小菜园。
21、“1+2+N”智慧乡村治理体系:1个综合指挥中心、2个乡村治理平台、N个功能板块。
22、“三管三必须”原则:指管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
23、“三个务必”:习近平总书记在党的二十大报告中提出的“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争”。
24、“四个精简”:指精简居村组织出具证明、精简居村组织信息系统、精简居村组织考核创建、精简居村组织挂牌标识。