各位代表：
现在，我代表新浜镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不寻常一年。面对百年变局和世纪疫情交织叠加的考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，探索“三区联动、城乡一体、融合发展”行动路径，完整、准确、全面贯彻新发展理念，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推进智慧物流功能区、生态宜居集镇区和乡村全域旅游风貌区建设，高标准谱写新时代新浜浦南绿色发展实践区示范镇新篇章，较好地完成了镇第十九届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。
过去一年，我们坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，经济运行保持稳定恢复良好态势。全镇预计实现财税总收入10.05亿元，同比增长2%，剔除增值税留抵退税影响，全口径财税总收入预计实现11.13亿元，同比增长13%；实现地方财政收入3.15亿元，同比下降7%，剔除留抵退税、审计整改等因素，全口径地方财政收入预计实现3.6亿元，同比增长6%；完成规模以上工业产值70亿元；完成工业固定资产投资6亿元；引进合同外资220万美元，到位资金2325万美元。城乡居民人均可支配收入增长5%以上。
一年来，我们主要做了六个方面工作：
（一）众志成城抗疫情，防疫工作取得重大阶段性成果
科学精准抓实防控举措。坚持人民至上、生命至上，不断完善疫情防控指挥体系，平战结合、常态长效化运作12个工作小组。构建外、中、内三层立体防控体系，科学精准开展预流调、黄码追踪等工作，第一时间阻断疫情传播链，在全区范围内率先实现社会面动态清零和“无疫小区（村庄）”创建全覆盖。坚持核酸检测“金标准”，高效开展全员核酸检测69轮，设置常态化核酸采样点33个，累计筛查207万人次。严格落实公共场所扫码验码，G60新浜收费站“落地检”实现应检尽检。加快推进易感人群疫苗接种，60岁及以上老年人疫苗接种覆盖率达到88.11%，全程接种率达到84.31%，均位居全区前列。
凝心聚力服务抗疫大局。坚持“外防输入，内防反弹”和“动态清零”总方针，为大上海保卫战贡献新浜力量。包干管理泗泾开放大学方舱医院，接管床位530张，累计收治阳性病例556人；先后包干运营区级集中隔离点6处，接管床位1067张，累计隔离风险人群7961人，未发生一起交叉感染、风险外溢事件。闻令而动、尽锐出战，200余名机关干部下沉村居一线；千余名来自社会各界的党员群众到社区报到；支援方舱医院、集中隔离点等点位志愿者186人次；支援核酸筛查153批次，出动医务人员1965人次；1名医护人员驰援西藏日喀则市，志愿者和医护人员实现零感染。
高效暖心回应群众诉求。坚持实事求是、精准防控，贯彻落实第九版防控方案和“二十条”“新十条”优化措施。扎实兜牢基础民生底线，开设24小时为民服务热线和物资保障热线，重点解决高龄、独居、失能等5类困难群体需求。受理群众诉求2599件，解决紧急就医1604人次，代配药6216人次；累计发放生活物资保障礼包7批次，总价值916万元。防控措施调整平稳转段有序，群众就医用药得到保障，老年人和患基础性疾病群体的防控抓实抓好。
（二）提质增量优服务，经济发展韧性不断增强
产业集聚效应加速凸显。高质量建设长三角G60科创走廊智慧物流功能区，顺丰、美库、宁华、遥望科技、晋拓项目相继竣工，邑昉科技和万粤食品二次开发加速推进。打好优质项目招引建“组合拳”，利康瑞4亩、十方界3亩完成土地摘牌，米良人良项目完成准入评估。加快形成具有辐射力和影响力的产业群，先后引进上汽机动车回收服务、固一特、顺亿鑫等制造业实体企业，世德子、维格斯等5家企业改扩建项目有序实施，产业集群增长极效应凸显。“3+X”战略新兴产业产值占规上工业产值比重达到39.5%。
企业发展动能持续增强。坚持科创驱动转型发展战略，积极培育优质企业上市，晋拓科技实现上交所主板上市，昉晅电子完成上股交Q板挂牌。新增高新技术企业9家，企业技术中心1家。新增专利申请量 640件、专利授权量505件。久诚包装获区政府质量创新奖，晋拓智能制造协同项目、倍莱弗针头保护器项目获评区智能工厂。五星铜业、昊海生科连续两年入选上海制造业企业百强榜单。中国第一铅笔史料与实物展成功举办，传递上海老字号品牌的红色文化与创新成果。淘汰劣势低效企业6家，盘活存量厂房4.15万平方米，促进土地资源高效配置。
全镇营商环境不断优化。依托共享物流打通供应链堵点，率先实现企业复工复产。出台若干举措助企纾困，减免房屋租金367万元，实施留抵退税约1.08亿元，29家企业获区政策性融资担保贷款。深入开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访活动，召开产融对接会、招商协调会、规上企业座谈会，畅通政企沟通渠道，积极解决企业诉求。持续改善工业园区基础设施，推进“照美”“照亮”行动，全面提升园区硬件条件。实施危化品、医疗器械、人力资源等特色产业园精准招商，加强重点企业税收挖潜。强化全民招商、合作招商，完成招商1850户，同比增长2.27%，其中村级招商113户。
（三）提档升级塑新貌，城乡融合步伐显著加快
安居工程加快实施。全面推进农民相对集中居住，完成655户农民集中居住签约。全力保障安置房房源供给，02-01地块完成形象竣工，07-01地块完成地库主体建设，01-02和06-02地块完成开工手续办理，08-02地块进入房源调整及土地出让前期准备阶段，X点跨村平移项目风貌及设计方案基本定型。南杨村二期归并平移68户和新曲北苑840套安置房完成分房。开展老宅、危房、自建房等排摸工作，杜绝安全隐患。全力支持保障性安居工程建设，加快推进中心街危房修缮、林天北苑和香江花苑旧改等民心工程。
城乡风貌持续蝶变。巩固“四好农村路”示范镇成果，完成许村路、新绿街中修工程、查家浜路提档升级和共青路整治工程，旺兴路等6条道路完成预养护，全镇交通条件大幅改善。叶新公路G60跨线桥南半幅建成通车，北半幅完成老桥拆除和新桥桩基。编制镇域级雨水排水规划，完成雨、污水管网养护维修和易积水区域排水改造。加快示范村燃气等市政配套，南杨村56户完成天然气接装。新建、更新群众健身点10处，杨树圩河东侧建成1条260米市民健身步道。
生态基底全面夯实。积极创建市无违建示范街镇，拆除市库无证建筑25处，全面消除8个重点类型点位，坚决遏制新增。完成建设用地减量化验收，新增农用土地16.5公顷。全面落实河长制、湖长制、林长制，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。规范各级河湖长设置，污染源头排查和沿河排口排查整治有力，生态清洁小流域建设和土壤检测加快推进，治水成效显著提升。开展生态公益林专项整治行动，林地绿地面貌整洁有序。新增造林面积17.5亩，建成一批街心花园、公共绿地和绿道景观，森林覆盖率提升至14.7%。
（四）聚焦“三农”铸特色，乡村振兴战略全面推进
农业发展质量不断提升。成功认定全市唯一国家级农村产业融合发展示范园并通过中期评审。加大农业基础设施投入，完成许家草等村1498亩高标准农田建设，创建水稻绿色生产基地和10个生产示范方，优质大米品种占全镇种植面积比例提升至49.7%。统筹抓好粮食、蔬菜、畜牧、水产生产稳定，做优做强特色品牌，“土是宝烧酒”“王浦江边”黑毛猪肉、黑斑蛙等一批农产品得到市场认可。林建村千亩农田创建农业科技现代化先行区示范基地，率先完成农业数字化试点，太空育种水稻首次开展小规模种植。促进家庭农场健康发展，完成负面清单和两次环境保护补贴考核，新增家庭农场参保41人。实施稻菜轮作工作机制，提高农田全时段利用率，实现农民增产增收。
美丽乡村建设稳步推进。深入贯彻落实农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展“十乱”专项整治和“村庄清洁日”行动，完成整改54处，农村人居环境显著提升。探索推进“三支队伍”市场化改革，完善垃圾分类、环卫保洁、两网融合“三位一体”运作模式。持续补短板锻长板，积极打造美丽宜居乡村，赵王村获评市级美丽乡村示范村，胡家埭村启动市级乡村振兴示范村和美丽乡村示范村创建。扎实推进移风易俗，完善村规民约制定，精神文明建设水平不断提升。
全域旅游格局加快构建。以《乡村全域旅游三年行动计划》为指引，沿“许村路—叶新公路—胡曹路”轴线，北部打造园林花卉片区，中部打造体验旅游片区，东南部打造休闲度假片区，南部打造革命历史爱国教育片区，构建“一轴四区”乡村旅游发展格局。完成乡村旅游宣传口号和Logo的社会征集。“红色追寻·荷你相约”旅游线路入选全国乡村旅游精品路线和市20条乡村振兴亲子旅游线路。盘活原雪浪湖项目集体资产，荷园温泉度假村项目启动建设。建成南杨村综合服务中心，乡贤馆完成前期规划和方案设计，新雅园项目由平寅投资中心收购，预计春节后开工建设，南杨村田园度假综合体雏形初显。成功举办农民丰收节，见证收获的喜悦。
（五）以人为本惠民生，加快打造宜居宜业小镇
基本民生有力有效保障。落实“一网通办”全年无休，受理业务3.22万件。加强援企稳岗工作，新增就业岗位771个，扶持创新创业项目40个，举办线上招聘会9场、成功推岗203人。构建和谐劳动关系，妥善调处劳动争议200件，化解平台投诉153件。落实“一口上下”工作机制，常态化开展节日帮困送温暖，夯实特殊群体困难托底保障，累计帮困救助4566人次、支出679.6万元。积极推进东西部协作和对口支援，投入帮扶项目资金347.5万元，消费帮扶215.4万元。
公共服务体系不断健全。优化完善养老服务体系，新增“幸福老人家”（示范睦邻点）3个，持续开展老年人助餐、居家养老服务，实施“老伙伴计划”。扎实推进助残扶残，安置就近就业6人，完成农村困难重度残疾人家庭无障碍设施改造3户。满足群众多方面深层次需求，成功创建上海市儿童友好社区，实现村居示范型退役军人服务站创建、红十字服务站全覆盖，完成天福园景观提升改造工程。注重提升全年龄段教育教学质量，新浜学校重点中学录取率和普通高中录取率均创新高，新浜成校获评上海市街镇社区（老年）学校优质校，多名教师在教学、科研论文评比中获得市级奖项。完成国家卫生镇复审工作，深入开展爱国卫生运动和健康上海行动，倡导文明健康生活方式。落实分级诊疗体系，做实家庭医生签约，延伸医疗服务半径，医疗质量不断提高。
人文新浜底蕴不断厚植。开展新时代乡贤评选活动，授予10位“新浜乡贤”和10位“新浜乡贤提名”称号。长篇叙事田山歌集《新浜田山歌》正式出版，戏剧之乡魅力日益彰显。《砻糠溏心皮蛋制作技艺》成功申报第九批区级非遗项目。完成“一县一品”特色文化艺术典型案例申报。组织开展市、区两级文艺演出和“万千百”讲座，丰富人民群众精神文化生活。胡家埭村泥地足球公园申报“全国农民体育健身活动示范基地”。
（六）创新方式解难题，社会治理效能不断提升
市域社会治理现代化探索亮点纷呈。全力推进“重普法、促法治，重征集、促民主，重排查、促平安”市域社会治理专项活动。全面推进家庭积分制管理，建立家庭诚信档案，落实四类加减分清单和一票否决，疫情防控和自治共管成效显著。鲁星村率先开设“积分超市”。创新“工夹居”区域外管自治，有效构建自治共管的农村区域治理新模式。成立沿街商铺自治联盟并规范运行，成功入选《上海市市容环境卫生责任区管理办法》实施7周年优秀案例库。实施城市运行管理线上巡查机制，累计发现问题168件，立案处置案件9起，重拳打击运输渣土泄漏遗撒、建筑垃圾乱倒偷倒等违法行为。探索推进“五社联动”机制，出台居民小组长队伍建设意见，加强居委会规范化建设。
城市精细化管理水平不断提升。全镇安全形势保持稳定向好，报警类案件同比下降11.6%，盗窃类案件同比下降33.3%，电信诈骗案件同比下降24.4%，在群众对平安建设满意度模拟调查测评中，17项重要指标13项位列全区第一。健全联勤联动工作机制，受理“110”非警务类案件91件。12345热线案件实际解决率达99.59%，网格案件办结率达99.2%，市民满意率达95.75%。新工南路精品示范街区项目顺利收尾，友谊、方家哈居委会成功创建绿色示范社区。持续推进“美丽街区”建设，完成集镇区6条道路店招店牌改造提升。
法治社会加快建设。深化法治政府建设，制定落实2022年全面依法治理委员会工作要点，成立全面依法治理委员会协调小组。监督落实行政执法“三项制度”，立案处罚相关违法违规案件102起。创新普法模式，加大普法力度，《今日新浜》推送防疫普法文章12篇，开展普法活动42次，依托新浜村法治文化实体阵地进一步营造浓厚法治氛围。深化“谁执法谁普法”效能，每月组织两次中层干部普法讲座。深化公共法律服务体系，完成新一轮村居法律顾问聘任，严格落实村居律师值班和服务考核。
过去一年，我们始终坚持和加强党的全面领导，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持疫情防控和经济发展两手抓，不折不扣落实区委、区政府和镇党委决策部署。严格执行重大行政决策、“三重一大”等有关规定，加强政务公开。自觉接受人大、社会和舆论监督，办理人大代表意见建议133件，办复率达100%。增设人民建议征集点，累计收集调研报告及意见建议80件，采纳转化10件。信访接待同比下降44%。深入推动党风廉政建设和作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为等现象。贯彻落实过“紧日子”要求，优化资金支出结构。国防动员、民族宗教、妇女儿童、工会、残疾人等事业全面稳步发展。
同志们，2022是极不平凡的一年，具有强传染性的奥密克戎变异株席卷上海，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。广大医务工作者、干部职工、基层党员和志愿者冲在一线，与广大群众一道，团结一心、迎难而上，构筑起坚不可摧的疫情防线，书写了逆势而上的发展篇章。这些成绩的取得归功于区委、区政府和镇党委的坚强领导、科学决策，归功于广大党员干部群众的风雨同舟、奋力拼搏！在此，我谨代表新浜镇人民政府，向勤劳、智慧、有担当的新浜人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心和参与新浜建设发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢！
同时，我们也清醒看到，百年变局和世纪疫情交织下，不确定性不稳定因素明显增多，我们经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济发展面临的压力仍然很大，新的经济增长点尚未稳固，自主招商效能有待进一步提升；部分项目建设进度还需加快，部门之间的合力还不够强，应对新情况、新问题、新要求的积极性、主动性、创造性仍需进一步增强；存量资源盘活和历史遗留问题解决的步伐还不够快；城乡人居环境有待进一步优化；一些制度机制还不完善，政府自身建设还需进一步加强。对此，我们一定直面问题和挑战，越是艰险越向前、越是艰难越担当，尽心竭力提升工作成效，不负时代、不负韶华、不负人民！
二、2023年主要任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好2023年工作，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，全面对照中央经济工作会议、市第十二次党代会、区第六次党代会精神，落实镇第十六次党代会第四次会议部署要求，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，深入践行“人民城市”理念，全面落实乡村振兴战略，聚焦“三区联动、城乡融合、一体发展”目标，不断开创“绿色、智慧、人文”现代化新浜高质量发展新局面。
综合各方面因素，建议2023年经济社会发展的主要预期目标是：经济发展实现恢复性增长，财税总收入完成12.06亿元，同比增长20%；地方财政收入完成3.78亿元，同比增长20%；规上工业总产值完成90亿元，同比增长26%，工业固定资产投资完成9亿元，同比增长44%；合同外资完成2000万美元，到位资金完成1000万美元；出口总额完成10亿元；新注册企业1900户；民营经济税收完成10.76亿元，同比增长20%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城乡登记失业人数控制在区政府下达指标以内；单位生产总值能耗持续降低。
2023年，要重点做好以下五个方面工作：
（一）全力打造智慧物流功能区，坚持创新驱动、服务引领，擦亮“智慧”新浜名片
加快壮大优势产业集群。牢牢抓住打造复式联运新枢纽发展机遇，培育壮大一批具有全球影响力的现代物流企业，创建长三角G60科创走廊智慧物流示范园。做大做强智慧供应链产业集群，依托重大项目“虹吸效应”，协助做好顺丰、美库、宁华等重点供应链企业招商引税，及早实现达产达效。立足“3+X”产业功能定位，重点发展汽车零配件、绿色节能建材、新材料等先进制造业，依托龙头企业示范引领作用，积极开展产业链供应链价值链补链固链强链行动，切实增强产业韧性和活力。做好重点项目跟踪服务，米良人良、纽贝滋、远洋·海王产业园等项目完成土地摘牌。顺应市场发展趋势，聚焦元宇宙、人工智能、生物医药等新兴赛道和朝阳行业，积极拓展经济新增长点。
加快提升产业发展能级。坚定不移把制造业作为实体经济根基，推动制造业与现代服务业融合发展，产业数字化与数字产业化协同发展，工业互联网与消费互联网贯通发展，推动新业态新模式持续涌现。深化科技体制机制改革，协助更多企业申报科技项目和知识产权专利，引导中小企业向“专精特新”“小巨人”方向发展。服务和推动院士专家工作站创新发展，加快昊海大动物实验室实际应用。实施优质企业上市培育计划，鼓励支持昊海化工、百康电子、同立电工等企业实施改扩建。坚持“四个论英雄”导向，持续推进企业分类分级管理机制。开展“厂中厂、园中园”整治行动，着力调整低效企业，实现腾笼换鸟。加快狐狸城、澳森隆等闲置地块二次开发，提高土地资源利用率。发展绿色能源，完成雷帝和八幡厂房屋顶光伏安装项目。
加快打造一流营商环境。持续发挥项目服务专班优势，完善企业全生命周期服务体系，积极推动政银企对接服务实体经济，进一步擦亮“店小二”服务品牌。深入推进智慧园区平台建设，强化企业信息管理，提供精准服务。引导企业加快风险隐患双重预防管理体系建设，落实企业安全生产隐患大排查和环保督察，保障企业安全生产、规范经营。严厉打击不正当竞争和侵犯知识产权等行为，优化公平竞争环境。加大转供电等环节价格监管力度，降低企业经营成本。完善绩效管理和招商引资激励政策等机制，充分发挥乡贤能人资源优势，不断做强村级招商，构建全镇招商一盘棋格局。加强人才公寓、综合商业服务等园区设施配套，全面提升园区功能和品质。做好第五次经济普查。
（二）全力打造生态宜居集镇区，坚持两山理念、人民至上，擦亮“绿色”新浜名片
加速城乡融合一体化发展。优化顶层设计规划，完成郊野单元村庄规划和集镇区控制性详细规划编修，营造“外围生态农业、中部休闲旅游、内部城镇生活”多层次圈层式发展格局。全力推进安居工程，根据“1E+3X+3Y”村庄规划，快马加鞭推进安置房建设和村民签约腾房进度，满足群众住房需求。02-01地块实现居民入住，07-01地块完成主体结构封顶，01-02、06-02地块完成25%主体建设进度，X点跨村平移项目一期开工建设。完善市政配套，提升城乡居民生活品质。完成西片地区污水、自来水、天然气铺装管网、新工北路中修和5条道路提档升级、派出所升级改造、屠家村中桥拆除等工程，加快推进胡曹路拓宽、方家哈城中村改造、叶新公路沪杭铁路桥下空间品质提升和老旧小区城市更新等项目。优化集镇区商业服务配套，创建新工南路美食一条街，倾力打造15分钟社区生活圈。
全面夯实生态绿色基底。坚持“水质论英雄”，完善河湖长履职尽责制度，加强日常水质监测跟踪，强化污染管控和源头治理，实施泵闸与河道管养市场化运行，确保区域水质稳定向好。完成顺丰河开挖工程，加快推进2023年度生态清洁小流域河湖管理提升项目。全面推进生态公益林、镇区绿化管理市场化改革，落实集镇区四季花卉布置，提升小镇生活品质。启动荷园开放式休闲林地和公共绿地景观提升工程。巩固无违建示范街镇、绿色社区创建成果，持续推进垃圾减量化，实现农林废弃物资源化利用和无害化处理。
强化优质公共服务供给。强化就业服务和创业扶持，新增就业岗位700个，鼓励引导创业30家，实现创业带动就业60人。提升劳资矛盾调处效能，构建和谐劳动关系。织牢织密社会保障民生网，着力推进城乡居保全覆盖，强化长护险等专项保障，完善托底保障主动发现机制，规范救助帮扶政策。切实提升综合养老服务能力，加快推进南杨村综合为老服务分中心、长者照护之家等养老服务设施建设，启动老年认知障碍友好社区创建工作。落实立德树人根本任务，持续发挥新浜学校“田八样”、新浜成校“乡村茶馆课堂”特色品牌影响力，办好人民满意的教育。开展一批生活数字化转型的民生应用，完善全品类垃圾分类处置。启动天福园扩建工程。成立新曲居委会筹备组。认真落实新阶段疫情防控各项措施，全面提升科学精准防控能力和水平。全面做好国防动员、“双拥”、工青妇、未成年人、慈善、红十字、对口帮扶等工作。
（三）全力打造乡村全域旅游风貌区，坚持以文塑旅、以旅彰文，擦亮“人文”新浜名片
做优做强现代都市农业。守牢2.65万亩粮食生产底线，推动高标准农田、蔬菜生产基地建设，做好农产品绿色认证工作。完善家庭农场制度，正式启动运行农村土地经营权流转公开交易所新浜分中心，规范新一轮家庭农场、蔬菜基地承发包工作。完成南杨村乡村会所、社区食堂配套设施建设，实现村庄小区化3.0升级。扩大松江大米优质品种种植面积，完成“米老板”大米加工中心建设，推广做强“土是宝”“木谷粒”等品牌，依托产销联合体完善销售产业链，让更多农民共享全产业链增值收益。实施科技兴农战略，复制推广智慧农场先进经验，建成第一批粮食生产无人农场，丰富拓展智慧农业应用场景。深化农村集体经济组织产权制度改革，创新管理体制和运作机制，积极参与优质项目开发投资建设，增强农村集体经济“造血”功能。
推进农村乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，加强新时代道德建设和家庭家教家风建设，着力营造新乡贤和孝贤文化氛围，全面提升村民思想道德水平。广泛开展精神文明创建活动和“移风易俗”文艺巡演活动，积极开展各类评优评选活动，完善村规民约，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。高质量完成胡家埭村乡村振兴示范村和美丽村庄建设，科学布局农村公共服务设施，打造“荷风梅香·埭岸人家”独特风貌。持续贯彻落实农村人居环境整治提升五年行动，加快“三支队伍”市场化改革，全面提升村容村貌，建设宜居、宜业、宜游的江南田园，进一步促进人与自然和谐共生。
加快文旅深度融合。发挥“四季新浜”节庆效应，设计精品四色旅游路线，打造上海乡村旅游首选度假目的地。用好红色、农耕、非遗等元素，做足“旅游+”文章。持续挖掘陈云与松江农民暴动史料馆等红色基地文化资源，丰富红色旅游路线；增强荷花节、牡丹节、农耕文化节等品牌影响力，拓展农事民俗体验产品；积极引入社会资本开发花卉产业，打造国际鲜切花交易中心和垛田花海、果园花田，推进农商旅融合发展；以花篮马灯、新浜山歌等非遗项目作为文创元素，持续扩大“戏剧之乡”影响力。聚力打造新雅园休闲度假村和荷园温泉度假村两颗“明珠”，加快推进树实文化、且行且留民宿、梅园古戏台、幸福家园精品民宿等旅游项目建设，打造全域旅游大环线。积极打造荷园体育公园，承办“现代五项运动”等赛事，提升“体育之乡”品牌。加快编写《人文新浜》系列丛书，完成乡贤馆、雷锋展厅建设及展成，传承中华优秀传统文化。
（四）全力打造市域社会治理示范区，坚持依法治理、精准治理，擦亮“平安”新浜名片
筑牢城市安全防线。坚持安全第一、预防为主，构筑城市安全常态化管控和应急保障体系，推进公共安全治理模式向事前预防转型。制定《关于进一步加强新浜镇应急体系建设的实施方案》，加快构建“一张网”应急处置体系。防范化解各类风险隐患，加强消防、燃气、自建房、建筑施工、危险化学品、食品药品、农产品等重点领域、重点行业安全生产监管和专项整治。开展应急演练，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。加强居村区域应急力量建设。常态化开展扫黑除恶斗争，维护社会和谐稳定。
提升数字治理精细化水平。坚持“一网统管”“一屏观天下”，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，加快推动跨部门、跨系统的数字系统整合，打通信息数据壁垒，提高信息流转效率和问题处置实效，扩大城运系统覆盖面。开展集镇区监控补盲，增设高空鹰眼瞭望，构建形成广覆盖立体化监控指挥体系。深入推进“三当”巡查执法联动机制，提升综合行政执法水平。探索建立“多格合一”工作格局，做实城运网格管理，完善鲁星村、南杨村东西片区城运分中心功能配置。
扎实推动共建共享共治。坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固“三重三促”专项活动，加快推进市域社会治理现代化。完善信访联席会议调处机制，着力解决一批信访积案。创建乡贤工作室平台，畅通群众诉求表达渠道。优化联勤联防队伍管理机制，推进禁毒及无邪、无诈示范社区创建活动，依法严惩各类违法犯罪活动，提升依法行政能力和群防群控水平。升级优化家庭积分制2.0版，复制推广沿街商铺自治管理模式，深化农村出租房管理和村级物业市场化管理机制。实施“幸福家园”社区治理提升计划，全面推进居委会规范化建设，优化“百姓会所”服务功能，深化联动机制，努力形成亮点工作、特色品牌。
（五）全力打造人民满意服务型政府，坚持底线思维、斗争精神，擦亮“实干”新浜名片
坚持依法行政。深入践行全过程人民民主重大理念，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化和各方面工作法制化。深入贯彻习近平法治思想，严格规范公正文明执法，发挥领导干部示范带头作用，积极创建法治政府、法治社会。开展松江区第一批法治示范街镇创建，落实法治家庭培育工程，推动“公共法律服务超市”进村居、进企业。进一步畅通监督渠道，自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、审计监督、民主监督和舆论监督。严格执行规范性文件制定和发布程序，有效扩大政务公开，不断提升政府公信力。
坚持厉行勤俭。牢固树立“过紧日子”思想，持续规范预算编制及执行流程，把宝贵的资金用在发展紧要处、民生急需处。优先保障基本运行项目执行，提高财政资金使用效率。完善建设工程、第三方服务、资金使用等内控机制，优化绩效考核评价机制，严格审核政府和集体投资项目，规范各类采购行为。优化调整集体资产资源租赁价格，彰显生态产品的经济价值。
坚持改进作风。全面落实从严治党“四责协同”机制，贯彻执行中央八项规定精神，以风清气正的政治生态确保高质量发展生态。加强廉政风险防控和廉政文化建设，加强“八小时外”监督管理。大力弘扬新时代松江精神和新浜作风，不断增强思想的敏锐性、工作的前瞻性、落实的穿透性。坚持严管厚爱，以实绩考核为目标导向，激励干部职工实干争先，肯干事、能干事、干成事，努力创造不负时代、不负人民的新业绩。
各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，秉持新发展理念，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，奋力谱写“绿色、智慧、人文”现代化新浜建设新篇章，为松江加快建设浦南绿色发展实践区作出新浜贡献！
以上报告，请予审议。
2023年实事项目
1、07-01地块完成主体结构封顶，01-02、06-02地块完成25%主体建设进度
2、X点跨村平移项目一期开工建设
3、加快桃园二村等老旧小区改造
4、完成大米加工中心建设
5、完成胡家埭村乡村振兴示范村建设
6、完成许村公路污水管网、自来水、天然气铺装工程
7、完成乡贤馆、雷锋展厅建设及展成
8、完成新工北路中修和5条道路提档升级工程
9、完成法治公园停车场建设
名词解释：
1、“1+12”疫情防控工作专班：由1个指挥部，12个平战结合运作工作小组组成的疫情防控工作专班。
2、02-01地块：新曲北苑，立项总投资94215.07万元，占地面积36981.20平方米，总建筑面积119755.33平方米，房源840套。
3、07-01地块：新曲南苑，立项总投资93958.48万元，占地面积32384.20平方米，总建筑面积102030.72平方米，房源776套。
4、01-02地块：新绿北苑，立项总投资100983.72万元，占地面积34279.1平方米，总建筑面积106137.53平方米，房源816套。
5、06-02地块：新绿南苑，立项总投资89575.95万元，占地面积30758.9平方米，总建筑面积94319.34平方米，房源732套。
6、08-02地块：原宁松锅炉厂地块，前期方案阶段，占地面积32903平方米，总建筑面积106210.71平方米，房源745套。
7、一轴四区：沿“许村路-叶新公路--胡曹路”轴线，北部打造园林花卉片区，中部打造体验旅游片区，东南部打造休闲度假片区，南部打造革命历史爱国教育片区。
8、老伙伴计划：低龄老年志愿者为高龄老年人提供关爱服务。
9、五社联动：社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织的联动。
10、复式联运新枢纽：依托“松江枢纽”，打造以综保区、石湖荡和新浜物流功能区为基底的复式联运现代化物流体系，形成水路、铁路、公路等多式联运、立体复合的交通集疏运通道。
11、1E+3X+3Y：1E指城镇集中安置区1处，3X指农村平移集中归并点3处，3Y指农村规划保留居住点3处。
12、立体化监控指挥体系：集云端无人机巡航、高空鹰眼瞭望、街面雪亮监控、现场单兵补盲于一体的监控指挥体系。
13、多格合一：网格耦合、力量整合、功能聚合、衔接配合、流程闭合、服务汇合。
14、“一张网”应急处置体系：通过联网实现情况回传、现场指挥、事件上报、图像回传、资源调配等全过程应急处置环节。