——2021年12月22日在松江区石湖荡镇第六届人民代表大会第一次会议上

党委副书记、副镇长、镇长候选人人选  陆上达

各位代表：

现在，我代表石湖荡镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、过去五年经济社会发展回顾

    2017年以来，是石湖荡发展极不平凡的五年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的冲击，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记对上海工作的重要指示要求，发扬“秉持新发展理念，改革辟路、创新求实，唯实唯干、拼搏奋进”的新时代松江精神，坚决贯彻落实区委、区政府和镇党委的决策部署，自觉践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，实现了经济社会持续健康发展和大局稳定。

    （一）创新驱动,迎难而上、克难而进，经济实力跃上新台阶

    2021年实现国内生产总值53.52亿元，是2017年的1.15倍，年均增长3.4%；实现财政总收入21.37亿元，其中地方财政收入6.51亿元，分别是2017年的1.29倍和1.28倍，年均增长25.85%和27.9%；固定资产投资年均增长40.5%。积极主动融入长三角G60科创走廊建设，加快国家级松江经济技术开发区石湖荡分区建设，高质量发展开新起势、积厚成势。坚决淘汰落后动能，完成二级水源保护区企业关闭清拆、“大棚房”专项清理整治、区域环境综合整治和工矿建设用地减量化等工作，李塔工业片区、横潦泾以北片区2个市级重点区域产业结构调整专项共调整劣势企业118家、腾地82.64公顷，为经济逆势上扬破除障碍、厚植根基。推进海尔卡萨帝智能制造综合基地在内的3个重大产业项目签约、开工、建设，中铁、顺丰战略合作蹄疾步稳、推进有力。加速优秀企业培育工程，新增专精特新“小巨人”企业6家，市、区级专精特新企业各22家，新增规模以上企业30家，电子商务、军民融合产业、工业互联网等产业蓬勃发展。持续优化营商环境，引龙头、搭平台，五年招商近万户，引进大福物流、瑞氏机械等优质项目，益商仓储、鑫爵贸易、辉致人力资源等骨干企业实现总税收超过12亿元。全区第一家镇级企业服务中心实体运作，进一步用好“金融支持G60科创走廊15条”等金融政策，打好政策“组合拳”，精准有效服务企业。加大集体经济资源统筹力度，提升农村集体经济造血能力，五年来农村集体经济联合社实现分红5090.88万元。

    （二）因地制宜，精确定位、精准发力，城乡融合实现新突破

完成塔汇单元社区和郊野单元村庄规划编制，集镇发展路线更加清晰。平稳按时完成新建沪苏湖铁路、沪昆铁路南移国铁重大工程沿线377户农户动迁任务，有力保障项目建设。花大力气实施村庄改造、塔汇集镇老旧小区改造和古松集镇旧公房修缮等工作。恬润新苑、李塔汇社区实现通气，古松集镇完成天然气二级管网敷设并加快主管网建设工程，即将通气。持续补齐基础设施短板，完成7个小区电瓶车充电设施和停车场地、健身场地建设。推进恬润新苑商业街及小区停车收费试点。完成2个休闲公园建设。推进沿街商铺雨污分流改造，全面完成8个住宅小区雨污分流改造。深入贯彻“人民城市”重要理念的同时，抢抓乡村振兴的全新机遇。东夏村宅基地平移归并市级试点顺利推进，项目一期150户已完成交付，二期322户已完成签约并动工。农民进镇上楼签约超过300户。完成邱家公路、大东浜路近40条道路的提档升级改造和道路大中修，新建改建“四好农村路”25.67公里。实施农村人居环境优化工程、农林水三年行动，村容村貌焕然一新。东夏村获评上海市乡村振兴示范村,金胜村、新源村获评上海市美丽乡村示范村。创设并成功举办四届农耕文化节，“浦江之首”成功创建3A级景区，石湖荡特色旅游产业链逐步形成。加快发展富民兴村产业，推出“松江大米”“金泖大闸蟹”“万英米糕”“新源火龙果”等一批特色农产品，家庭农场制度稳步显效。

    （三）人民至上，全力以赴、全域推动，民生福祉争取新高度

五年来，共完成54件重要民生实事项目，真正把实事办好、好事办实。实施就业、创业、培训和调解等各项政策措施，支持多渠道灵活就业，城乡登记失业人员控制在区下达指标范围内。加大帮困补助工作力度，惠及39232人次（户），发放各类帮困资金共计6329.61万元。新增社区综合为老服务中心1个、助餐点2个，稳步实施长护险试点。恬润新苑安置房全面建成，完成各类征地项目9个，落实就业与社会保障606人。坚持树德育人、更高层次建设李塔汇学校、古松学校紧密型教育集团，全面提升教育水平。稳步推进公共卫生服务，深化家庭医生签约服务，投资16682万元开建镇社区卫生服务中心及松江区院前急救石湖荡分站。建设生活垃圾处置设施和两网融合服务点21个，生活垃圾资源化利用率达到57.64%，成功创建“上海市生活垃圾分类示范镇”。大力实施文化惠民工程，完成三级文化文艺配送382场次，开展村居数字电影放映1760余场。加强非遗保护传承，“塔汇豆干”“海派刻漆”成功申报为松江区非物质文化遗产代表性项目。召开好石湖荡镇第六届运动会。双拥共建成果丰硕，退役军人服务保障体系持续完善。助力东西部扶贫协作和对口支援地区全面实现脱贫摘帽。

    （四）科技赋能，自治促安、共治固安，社会治理取得新成效

    全镇人民众志成城、共克时艰，构筑起抗击疫情的坚固防线。因时因势动态调整防控策略，成功打赢应对复工复产复学、社区防控等多场硬仗，累计排查各类人员28223人次。适龄人员疫苗区域覆盖率达96.35%，位居全区第一，疫情防控工作得到国务院、市委充分肯定。依托信息技术优化治理工具，加快构建镇城运中心“一网统管”体系，提高城市治理与运行效率。高质量完成“雪亮工程”和恬润新苑智能安防社区建设，创造性开展农民自建房出租管理，群众安全感有力提升。高要求完成第十三次居（村）委会换届选举工作，干部队伍结构实现全面优化。高品质落地13个村居规范化创建和“好邻居”品牌打造，“阳光村务工程”常态化运行，“社区云”平台广泛化应用。高强度推进扫黑除恶专项斗争，做好元旦春节、全国“两会”和进博会等重大时间节点不稳定因素、苗头隐患稳控化解，连续多年被评为上海市“平安示范社区”。高站位加强信访工作，深入开展矛盾纠纷调处和积案化解。高标准打赢污染防治攻坚战，完成中央、市委以及长江经济带等生态环境保护督察16条问题整改。高起点开展安全生产专项整治三年行动工作计划，加强生产企业、建筑施工、食品药品等安全治理，累计开展安全生产检查564次，发现督促整改安全隐患1489处。

    （五）廉洁规范，正风正形、崇法尚法，施政能力体现新气象

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“四史”学习教育、“两学一做”学习教育，“我为群众办实事”贯穿党史学习教育全过程。完善修订《石湖荡镇政府采购管理办法》、制定启用《石湖荡镇零星采购管理办法》，出台《石湖荡镇小微工程建设施工重点岗位现场管理考勤办法》《石湖荡镇公共资金投资建设工程项目管理办法（暂行）》，成立石湖荡镇公共资金投资建设工程项目管理领导小组并设立项目管理办公室,重大行政决策更加科学规范。梳理清理全镇银行账户，厉行勤俭节约更加坚定自觉。完成政府机构改革，进一步优化职责体系、厘清职责边界，整体运转更加顺畅高效。驰而不息正风肃纪反腐，政风行风持续好转，基层减负更加落地见效。迎接扶贫帮困专项巡察、三重一大专项巡察，深入抓好区委巡察反馈意见整改，48个问题整改更加清仓彻底。全面完成“七五”普法，精心谋划“八五”普法，法治政府建设步伐更加稳健坚实。整体提升政务服务“一网通办”能力，服务群众更加走心便捷。自觉接受人大及社会监督，认真落实人大代表书面意见56件，办结满意率达100%，受理依申请公开39件，主动公开信息128条，权力运行更加民主阳光。

各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去五年面对前所未有的多重压力和不确定性，我们秉持新发展理念，改革辟路、创新求实，唯实唯干、拼搏奋进，坚定不移走高质量发展之路，“十四五”实现良好开局。成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表石湖荡镇人民政府向为石湖荡发展作出贡献的全镇人民和社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

我们也清醒看到，发展中还存在不少问题和挑战，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济高质量发展的基础尚不稳固，产业结构布设还不合理，新动能开掘暂不充分，营商环境土壤仍需优渥；平衡协调发展还有明显“区域差”，城市功能品质对接市民更高需求还要收窄“剪刀差”，乡村振兴任重道远；民生服务供给还有亟需打通的“痛点”“堵点”，教育、医疗、养老、住房和环境保护等方面还有迫切弥补的短板、弱项；城市公共安全和安全生产方面等领域风险隐患依然较多，各领域治理体系和治理能力现代化建设还需整体加强；政府职能转变还不够深入，部分干部的工作作风还不够硬朗。我们要直面问题，尽心竭力做好政府工作，决不辜负全镇人民重托。

二、今后五年的主要目标和任务

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是松江新城建设成独立的长三角综合性节点城市的重要时期，也是石湖荡建设长三角G60科创走廊的重要功能区、宜居宜业宜游的幸福社区、具有全市影响力的“浦江首镇”的关键时期，我们要增强机遇意识和风险意识，勇于知难而进，于危机中育先机，于变局中开新局，在构建新发展格局中认清方位、找准站位，切实把握大势、顺应形势、发挥优势，奋力开创“浦江首镇”高质量发展新篇章。

今后五年全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实“一个目标、三大举措”战略布局，紧紧围绕建设“浦江首镇”发展目标，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，推动经济高质量发展，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。

根据镇第五次党员代表大会提出的奋斗目标，建议在全面完成“十四五”规划纲要确定的各项任务基础上，未来五年石湖荡经济社会发展的主要目标是：

——坚定不移推动高质量发展。建设松江智慧物流枢纽港和客整所综合体，主动承接长三角G60科创走廊溢出效应，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。

    ——坚定不移创造高水平均衡。推进新型城镇化和乡村振兴战略，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，促进集镇东、西区域协调发展。

    ——坚定不移促进高品质生活。更好地满足人民对美好生活的需要，实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让人民群众的获得感成色更足。

    ——坚定不移强化高效能治理。社会治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力。

    今后五年全镇经济社会发展重点任务是：

    （一）巩固经济持续回升态势。坚决保持好、巩固好来之不易的经济向好和产业向强势头，争取更大主动更优产业发展

    围绕结构调整培育产业发展新动能。把制造业高质量发展作为主攻方向，做强主导产业，聚焦长三角G60科创走廊重点产业强链补链，培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业。做优传统产业，以绿色化、智能化、技术改造和数字化转型为抓手，提升传统产业发展水平。聚焦现代流通体系建设国家战略，加快推进松江枢纽智慧物流港项目建设。大力发展生产性服务业和生活性服务业，持续壮大贸易型骨干企业，不断做强文旅产业。

    围绕要素配置拓展产业发展新空间。强力推动“亩均论英雄”，盘活存量资源。完善要素市场化配置，推动土地、平台、资金等生产要素向优势产业和项目集中，打造松江市场机制最活、要素配套最优、营商环境最佳地区之一。深化产学研协同创新，为企业提供多方位技术、人才支撑。精准实施引才政策，重视高层人才服务保障，促进人才人口导入。

    围绕营商环境构建产业服务新格局。完善招商引资政策措施，常态化开展长三角、珠三角、京津冀等重点区域招商，实施高质量项目招商。推进“一网通办”政务服务改革，抓好“一网统管”。深化镇级企业服务中心建设，加强“店小二”服务体系建设。积极推动政、银、企对接，用好G60科创走廊金融政策，缓解民营和中小微企业融资难、贵的问题。

    （二）积极融入松江新城发展。充分把握好、运筹好长三角一体化和乡村振兴战略机遇，推动更大格局更高质量发展

    持续推进基础设施补短板、促升级。围绕总体规划和控制性详细规划，融入松江新城建设，推进公共资源提档升级，以科学规划服务地方发展。推进客整所上盖开发周边及高铁快运枢纽周边交通基础设施的整体提升，加快松蒸公路拓宽、S32申嘉湖高速公路往浙江方向的上下匝道等项目建设。实施酬勤路、李塔街延伸等道路建设。加快集镇范围内架空线落地。全力推动塔汇“城中村”改造项目落地落实，重塑区域功能，有效促进城乡均衡发展。启用西片区泖新综合为老服务分中心、社区卫生服务中心及松江区院前急救石湖荡分站。

    持续推进乡村振兴有特色、受欢迎。因地制宜分类提升村庄风貌，打造记得住乡愁的美丽乡村。全力推进宅基地平移归并和农民进镇上楼集中居住，改善农民居住条件。积极探索国有资本、集体资产和优质社会资本共同服务乡村振兴战略的新路径。大力发展家庭农场，培养农村致富带头人。推进集体经营性建设用地入市，拓展集体资产发展空间。

    持续推进全域旅游可持续、多业态。紧紧抓住沪苏湖高铁“铁路经济”机遇，围绕浦江之首景区及泖岛开发，推进特色民宿和餐饮建设，加大旅游品牌和文创产品顶层规划、策划、推介力度，形成具有全市影响力的旅游景区。以农耕文化节、浦江中秋诗歌汇等节假日活动为载体，宣传石湖荡特色民俗文化。积极推广特色农产品，加强非遗项目传承。

    （三）全力办好富民惠民实事。努力解决好、升级好群众急难愁盼问题和公共服务水平，促进更好民生更高品质发展

    立足公平公正完善多层次社会保障。坚持经济发展就业导向，加快动态精准就业服务，支持多渠道灵活就业。完善劳资调解机制，构建和谐劳动关系。加强农村养老保障体系建设，强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助保障功能，做好被征地农民社会保障工作。用心做好助学、助餐、助医、助残等慈善帮困项目，提高救助帮困精准度。

    立足共建共享发展高水平社会事业。坚持立德树人，推动学生全面发展，更大力度推进集团化办学机制。做优做实医联体建设，促进中医药融入社区，提升分级诊疗和家庭医生服务质量。广泛开展全民健身活动，建设社区体育公园等设施，打造浦江之首慢行系统。深入开展爱国卫生运动。深化双拥工作成果，加强退役军人服务站建设。

    立足宜居宜业提供高质量社区服务。加强老年人服务便利化设施建设，鼓励社会资本参与老年教育、养老产业发展。积极落实养老设施建设，开展为老服务项目，推进幸福老人家和老年人示范睦邻点建设。建设社区服务综合体，开办社区长者食堂，引入大型商超。探索设立社区公益基金。打造特色商业街区，进一步激发消费活力。构建高效交通，积极融入全区“四网融合”综合交通体系和松江枢纽建设。

    （四）着力防范化解风险隐患。科学摆布好、统筹好下移重心权限和下沉力量资源，确保更稳根基更可持续发展

以忧患思维防范化解重大风险。慎终如始抓好常态化疫情防控，有序做好疫苗接种工作，切实做好防疫物资和生活服务保障。巩固扫黑除恶专项斗争成果。强化社会治安精准管控，严厉打击各类违法犯罪。加强信访工作，健全矛盾纠纷一站式调处机制。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，增强产业体系抗冲击能力。高度重视防灾减灾工作，提高灾害预警、应急处置和社会动员能力。

以创新思维提高社会治理水平。抓住“关键小事”，推进城市管理向背街里巷延伸、向“细枝末节”聚焦，用精细化、精准化管理提升城市温度。用好基层信息化，让“雪亮工程”照亮盲点，让智慧安防助力平安。加快各类老旧住宅修缮，开展社区管理和物业管理融合发展。落实生产安全、食品安全监管，进一步完善生产安全、消防安全管理体系，加大安全投入，坚决防范和遏制各类安全事故。

    以底线思维抓好环境保护工作。扎实做好新一轮中央生态环保督察问题整改，健全环境污染问题发现和处置机制。推动绿色低碳发展，大力发展新能源。积极开展土壤污染防治。加强农业面源污染治理。持续压实河长制，全镇所有河道达到Ⅳ类水及以上标准。推进公益林建设。提升垃圾分类实效，不断巩固“上海市生活垃圾分类示范镇”创建成果。

    （五）切实加强政府自身建设。持续紧抓好、提升好政治能力和作风形象建设，实现更好生态更具活力发展

    干净自律，绷紧清正廉洁之弦。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”。牢固树立过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，把艰苦朴素当作修身养德、历练党性的“磨刀石”。坚定不移正风肃纪反腐，不断完善“三重一大”制度建设，营造风清气正的良好政治生态，让廉洁自律、干净干事在政府系统蔚然成风。

尊崇法治，筑牢依法行政之基。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，决不允许行政权力“任性”“妄为”，亮出法治政府的鲜明底色。坚决维护制度权威，运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，高质量办理人大代表议案建议。主动接受社会监督和媒体监督，强化审计监督，积极回应群众诉求。

守土尽责，弘扬实干担当之风。创新行政管理和服务，善于用现代化信息手段，推进精准高效、便捷智慧的数字政务。提高城运中心、城建中心服务效能，把群众最急、最忧、最盼的问题解决好。大力倡导雷厉风行、实在实干的工作作风，快落实、办实事、求实效。着力提高机关工作人员专业化能力，以高质量的工作推进高质量的发展。

三、全力做好2022年重点工作

2022年全镇经济社会发展主要预期目标是：国内生产总值达到57.32亿元，同比增长7.1%；财政总收入完成23.5亿元，同比增长10%左右，其中地方财政收入确保完成7.17亿元，同比增长10%左右,全力冲刺9亿元目标；工业固定资产投资总额继续加大，招商数量、质量同步提高；人均可支配收入不低于镇经济增速和全区人均增速。

为实现上述目标，着力抓好以下重点工作。

    （一）深化创新转型，全力发展现代产业体系

响鼓重锤确保有效投资落地。紧盯落后指标精准发力，确保全年经济社会发展目标任务顺利完成。完善重特大项目推进机制，推动海尔卡萨帝项目投产，大力推进临舫、新壹等项目。加强产业结构调整重点区域专项管理，加快清退存量低效工业用地，有效盘活威吾德、普利茂斯存量未开发等地块。推进与中铁和顺丰的战略合作，打造华东地区首个高铁物流枢纽。支持鑫爵、晟领嘉等贸易企业转型实体研发生产。重点推进圣克赛斯、合晶硅、鹰峰电子等公司上市。发展服务型经济，不断挖掘优质商贸平台型企业。扩大文旅休闲消费。

多维广域拓宽招商平台渠道。搭建优质招商平台，举办产业招商推介会，通过各类企业商会、行业协会等组织开辟招商新渠道。以集成电路、新材料、智能制造、生物医药等产业为重点，全力以赴从源头抓好重大项目招商引资工作。加强产业要素对接，推动产业集聚和循环链，促进产学研产业链互融发展。

软硬兼顾优化营商服务环境。完善工业园区硬件配套，推进二期绿化提升工程和发展公司标房改造。深化“一网通办”平台，增加增强企业服务中心服务管理企业效能。强化“店小二”服务意识，积极落实“企服专员”制度，深化企业走访调研。做好高新技术企业申报认定工作。全面发挥长三角G60 科创走廊战略的政策优势，用好政策红利助力经济建设与发展。

    （二）注重功能提升，全力打造乡村振兴样板

完善基础设施。坚持规划先行，完成古松单元控制性详细规划编制。社区卫生服务中心及松江区院前急救石湖荡分站基本建成。实施苗圃公路大中修工程、道路提档升级7条。完成新湖小区、东源小区老旧小区改造项目，推进农村房屋安全隐患评估。继续落实好32个雨污混接小区年度管道养护。

擦亮特色品牌。围绕浦江之首区域整体提升，加快东夏村平移归并二期项目建设，力争春节前基本实现结构封顶，8月前完成配套工程建设，年内交付使用。启动东夏“好邻居”项目建设。推进石湖荡镇产城乡一体化发展，打造“荡里有米”特色区域IP，启动东夏村沈家浜三产融合产业社区项目，带动农民富裕。完成浦江之首慢行绿道、申源湖边开放式林地改造等工程，打造农耕研学实训基地，丰富浦江之首景区业态，增强旅游体验。

    提升宜居品质。完成塔汇城中村项目整体方案设计，动迁安置房首发地块实现开工，基本完成城中村区域内301户农户的动迁任务。延寿路1号地块启动建设。继续加大三高两区沿线农户上楼工作。加强恬润新苑和古松集镇小区物业服务管理，试点开展西区集镇综合管理服务项目，规范小区车辆管理。提升城管执法精细化水平，对重点区域实行常态治理。持续推进住宅小区群租治理和农民自建房出租管理工作，深入开展“绿色社区”示范点创建。加强重点道口和公园绿化养护工作。

    （三）推动民生共享，全力提高人民生活品质

构建多维基本保障网络。强化就业优先政策，完善稳就业举措，积极做好失业人员技能培训和应届大学生就业。加强劳资矛盾排摸工作，防止发生群体性劳资纠纷。加大对黑中介整治力度。加强社会救助兜底保障，切实保障农村大龄妇女、困境儿童等权益，开展残疾人康复救助。继续做好重点优抚对象优待金发放等工作。实施困难农户“桥计划”项目。

打造多元公共服务项目。强化民生需求导向，建设15分钟步行可达、全龄友好的社区生活圈。基本建成综合为老服务分中心，推进优化金汇村、金胜村助餐点建设。完善13个村居退役军人服务站点建设，落实好“关爱功臣”项目。推进松江区认知障碍友好社区建设项目和尿毒症爱心陪护公益项目。促进流动人口计划生育基本公共服务均等化。

推进多样社会事业发展。促进基础教育优质均衡发展，深化李塔汇学校集团化办学机制。推进卫生综合改革，探索“全科+专科”服务模式，推进健康石湖荡建设。开展垃圾分类检查监督，着重提升垃圾纯净度、分类实效。新改建3片市民球场，完成金汇村综合文化活动中心标准化建设。以全国文明城区复评和国家卫生镇复审为契机，开展各类文明创建和环境提升工作。

（四）守牢安全底线，全力确保社会安定有序

防范化解重大风险。加强重点场所、重点区域、重点人群、重要时间节点疫情防控，有序扩大疫苗接种覆盖面和加强针接种。加强防疫物资储备，做好突发情况处置准备。坚持发展新时代“枫桥经验”，带动全社会树立安全发展理念。以开展常态化扫黑除恶斗争为牵引，依法打击电信网络诈骗、黄赌毒、涉食药环等违法犯罪。坚持矛盾一站化解，加强风险综合研判，实现从末梢矛盾化解向前端预防治理延伸。

创新社会治理能力。对全镇区域内监控视频进行整合调整补盲，新增全局性视频观测设施，推动智慧社区和社会治理“智治”赋能建设。深化“社区云”平台建设，落实“幸福家园”社区治理提升计划和社会建设联动项目，试点开展社区“微实事”。推进公益基地、社会工作室及社会工作指导中心建设。推进企业风险隐患双重预防管理机制。打击保健市场违法行为，发挥“荡里食安驿站”品牌辐射效应。

打造绿色生态环境。持续推进消除劣Ⅴ类水体治理工作，加强1536只排放口水质以及村沟宅河小微水体监管。开展农药包装废弃物回收及处置工作，启动林地“十四五”规划新造林任务。实施新一轮违法用地综合整治。提高环境风险管控水平，完成突发环境事件风险评估报告及应急预案报告编制。围绕中央环保督察开展自查整改，打好石湖荡“生态保卫战”。

    （五）加强政府建设，全力增强政府服务能力

旗帜鲜明讲政治。坚持把讲政治摆在首位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实好上级决策部署。持之以恒加强党风廉政建设和反腐败工作，深化绩效管理和内控管理，加强资金监管。开展财务收支审计、进经济责任审计和工程项目审价工作。

依法履职促善治。深入推进依法行政，推动学法用法制度化、规范化、常态化，完善“三重一大”决策机制。优化公共法律服务供给，开展“八五”普法，做好民法典宣传实施工作。加快政府数字化转型，积极运用“两微一端”发布政务信息、回应社会关切、推动协同治理。提升信息公开化、服务线上化水平，推进随申办石湖荡镇旗舰店建设。

    强化担当勇作为。坚持以人民为中心，以发展为己任，增强勇立潮头、争当弄潮儿的志向和气魄，矢志追赶超越，埋头苦干、争创佳绩。把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，不断提高改革攻坚、应急处突、群众工作、抓落实等能力。健全正向激励、容错纠错、考核等机制，为担当者担当、为负责者负责，充分激发干事创业热情。

    各位代表，风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需砥砺奋进。我们要在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，劈波斩浪一往无前，为建设长三角G60科创走廊的重要功能区、宜居宜业宜游的幸福社区、具有全市影响力的“浦江首镇”而不懈奋斗！