本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市松江区石湖荡镇人民政府党政办编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等内容。本年度报告的电子版可以在本镇政府门户网站http://www.songjiang.gov.cn/shdsj/上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系：上海市松江区石湖荡镇人民政府党政办，电话：021-57753259，地址：上海市松江区石湖荡镇学府路132号，邮编201604。

一、总体情况

2021年，石湖荡镇政府信息公开在区府办的关心指导和镇党委的支持领导下，严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》，认真落实《2021年松江区政务公开工作要点》，不断加大公开力度，提高政府工作透明度，建设法治政府。

（一）主动公开

石湖荡镇坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，主动有效推进政府信息公开。2021年，按照《条例》主动公开政府信息内容，石湖荡镇通过政府门户网站政务公开专栏，主动公开不含过程性公文类信息27件，文电子化率达100%，内容涵盖经济发展、农业发展、城镇建设、环境整治、人事变动、政府自身建设等多方面。

一是全面完善石湖荡镇政务公开标准目录。在按照中央、市、区《关于编制政府信息主动公开全清单的通知》完成石湖荡镇政府信息主动公开标准目录的基础上，根据市、区两级政务公开相关工作要求，完成政务公开标准化目录中的二级事项网页超链接，实现公开内容的一键查阅，进一步推进政务公开标准化规范化。

二是及时更新维护政务公开专栏。定期由党政办工作人员对政府信息公开指南进行内容更新，对规范性文件归档整理和重点领域专栏维护。及时发布部门年度预算编制工作方案、政府“三公”经费决算表、月度公共财政收入支出表等相关文件，确保门户网站信息准确、有效、权威。

三是积极回应社会关切。结合大调研工作，通过入户回访、书面回复、召开座谈会等多种方式，积极回应居民、农户、企业关注热点问题。每个季度主动向区档案馆、区图书馆提供主动公开的政府信息。

（二）依申请公开

石湖荡镇建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，明确党政办为信息公开的牵头部门，安排1名专人负责政府信息公开工作的组织和协调。2021年，石湖荡镇新收政府信息公开申请数7份，答复总数7份，答复率100%。对收到的依申请公开严格按照答复要求，在规定时间内予以答复，同意公开5份，2份因涉及第三方权益，经征询第三方后不予公开。全年无政府信息公开类行政复议、行政诉讼。

（三）政府信息管理

根据《石湖荡镇政府信息公开属性源头认定制度（试行）》、《石湖荡镇政务公开保密审查制度（试行）》等规章制度，进一步加强政府信息高质量管理。一是加强公文公开属性源头认定和发布审查。拟制公文时，将公文属性作为办文的必要条件，依申请公开、免予公开必须填写合适的不予公开理由，准确把握信息公开的内容、属性和范围。二是政府信息管理动态调整。石湖荡对公文公开属性动态调整，对已具备主动公开条件的公文类信息予以转化公开，共2份。三是政府信息标准化规范化信息化管理。由镇党政办主任和党政办工作人员担任政府信息公开保密审查等工作AB角，党群办（宣传）为信息公开的发布部门，1名专人负责上网公开信息的编辑发布工作，有序推进政府信息公开，严格落实保密审查。

（四）平台建设

充分发挥门户网站、“走进石湖荡”微信公众号和政务微博等新媒体，畅通信息公开渠道，第一时间以文字、图片、视频等形式做好政策更新解读、信息推送。2021年，石湖荡镇门户网站主动公开更新各类政务信息996条。线下在区档案馆、区图书馆和镇档案室设置政府信息查阅点，提供查阅服务，畅通主动公开渠道。

（五）监督保障

一是加强组织领导。进一步完善政府信息公开的组织领导机制，由分管副镇长领导，党政办抓落实，并在政府门户网站公示。2021年，分管领导每季度听取党政办主任汇报政务公开工作情况。二是加强业务能力。按照松江区政府办公室要求，相关人员参加政务公开专项培训和工作推进会，加强与区、兄弟街镇业务交流。三是做好其他工作。按照政务公开工作考核要求，对标对表准备考核材料，认真接受政府信息公开工作考核。接受第三方评议，对于提出的整改意见，在明年政务公开工作中加以改进。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，石湖荡镇政府信息公开工作取得一定成效，但对照新条例内容和上级部门的具体要求以及人民群众日益增长的政府信息公开需求仍存在一些“短板”。一是政府信息公开率较低，有待进一步提高；二是门户网站信息更新较慢，不够及时；三是新条例认真研读还不够充分。

面对以上问题，石湖荡镇将积极主动作为，补齐“短板”。一是在拟制公文时，坚持“应公开、尽公开”原则，认真审查公文属性。二是督促专人及时更新门户网站信息，增强工作责任感。三是政府信息公开AB角学懂弄通新条例，结合实际工作，推动政府信息公开工作再上新台阶。

六、其他需要报告的事项

本年报统计时间为2021年1月1日至2021年12月31日。

松江区石湖荡镇人民政府

2022年1月1日

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