各有关单位：

根据《关于印发<关于支持重点企业复工复产、全力保障产业链供应链稳定的工作方案>的通知》（沪松肺炎防控办【2022】10号），经镇疫情防控工作领导小组同意，为全力保障产业链供应链稳定，现将本镇企业复工复产工作方案印发给你们，请遵照执行。

                   洞泾镇疫情防控工作领导小组办公室     

                      2022年4月23日            

洞泾镇关于支持重点企业复工复产、全力保障

产业链供应链稳定的工作方案

一、当前阶段企业复工复产范围

1.城市运行保障类企业，包括能源通信保障企业、必须民生用品生产企业等。

2.防疫物资保障类企业，防护品、消杀用品、检验检测设备等防疫物资生产企业，以及检测机构。

3.重要功能保障类企业，承担国家重大战略任务、对长三角和全国产业运行至关重要、对经济支撑作用突出明显的生产企业。

4.连续生产作业类企业，企业处于连续生产运行状态，停止作业将对城市运行和重要产业运转产生较大影响的生产企业。

5.配套基础支撑类企业，对以上企业运转起到关键支撑作用的生产企业、生产性服务业企业，包括关键原材料、核心配套、应急维护等。

以上五类企业优先上报市、区级“白名单”企业，优先考虑规模以上工业企业、各级企业技术中心、“专精特新”中小企业、企业总部、外资研发中心、科技小巨人企业等。对未纳入市、区级保运转重点企业“白名单”，但对本区域产业运行和经济发展具有较大支撑作用的企业，可申请列入镇级重点企业“白名单”。

二、企业复工复产应当满足的条件

企业要突出落实疫情防控主体责任，在复工复产前，应当做好场所分区分类管理、企业员工管理、物流管理和防疫物资管理、应急处置预案和工作保障等复工复产前的相关准备工作。

1.建立“一企业一方案”，严格落实疫情防控方案，做到防控机制到位、物资保障到位、员工排查到位、风险分离到位、内部管理到位，不断完善工作举措与应急预案，在申请复工复产同时，报疫情防控方案。

2.实施封闭管理，通过封闭管理、集中办公等方式确保自身正常运转，按照高低风险相隔离，严格闭环管理。加强人员抗原、核酸检测，扎实做好防疫物资储备。

3.强化风险分类，开展分类分区防疫风险管理，加强对内部服务保障人员的风险排查，对外接触人员要与内部运行人员实行分离管理，运输车辆要定车、定点、定人、定线、定检管理，最大限度降低风险。

4.压实应急预案，制定疫情突发情况紧急预案，发生人员疫情感染的，要迅速作出反应，果断采取措施，即使控制遏制疫情，加强对疫情期间设施设备安全运行和消防安全的检查。

具体要求见《上海市工业企业复工复产疫情防控指引（第一版）》。

三、企业复工复产备案流程

1.列入三类“白名单”的企业，成立疫情防控和生产经营工作专班，制定疫情防控和闭环管理方案，报镇疫情防控领导小组办公室审核备案。备案通过的，可以复工复产。

2.备案通过的复工复产企业名单以及生产运行情况每日报区经委。

本条规定将根据最新企业复工复产工作要求做动态调整。

四、人员通行管理

复工复产企业返岗员工，须满足所在楼栋7天内无阳性感染者。凭身份证、所在单位开具的用工需求证明（可以是电子版）、镇复工复产备案表、本人48小时内核酸检测阴性证明，向所在居村委会提出申请，经审核后，由居村委会对其加做一次抗原检测，结果为阴性的，予以放行。员工返回企业后，应当纳入企业封闭管理，期间不得返回居住地。

本条规定将根据最新防控要求做动态调整。

五、返岗交通及通行证管理

企业员工返岗过程中，不得采用公共交通方式。为最大限度地减少大量车辆流动造成的疫情扩散风险，原则上由企业统一安排大巴等车辆接送，确保员工点对点返岗。确需中小型车辆返岗的，建议采取同一企业人员拼车接送模式。企业要落实专人或专组管理，确保员工返岗途中不前往无关区域，实现全闭环返岗。接送当天，司机需持有48小时内核酸阴性证明，上路前要加测抗原，抗原阴性才可接送企业员工。

上述员工返岗车辆的通行证由企业统一至少提前一天向复工复产保障组申请。相关人员出行期间要全程闭环，合理规划行进路线，点对点通行，切实做好个人防护。

本条规定将根据最新防控要求做动态调整。

六、企业复工复产后的管理要求

1.企业复工复产后，要切实承担主体责任，落实厂区闭环管理和疫情防控各项要求，加强人员教育和员工健康防护管理，强化安全生产风险防范等工作。具体要求见《上海市工业企业复工复产疫情防控指引（第一版）》。

2.企业复工复产后，当前阶段实行日报告制度。企业应明确一名负责同志作为疫情防控工作专职联络员，采取24小时电话值班等方式保持应急联系，配合做好监督检查，每日将企业生产经营情况、疫情防控情况报所在街镇、经开区。

3.违反防疫要求，单位未落实主体责任、个人逃避防疫管理措施，造成后果的，依法依纪追究责任。持虚假证件证明的，一经发现，立即移交公安机关严肃处理。复工复产企业落实防控防疫措施不到位，瞒报、谎报、缓报、漏报疫情，以及擅自复工的企业，由相关部门限期整改。对拒不整改的企业依法关停，造成严重后果的，将依法追究其法律责任。

七、协调保障机制

（一）成立企业复工复产专项工作领导小组，组成结构为：

组          长：赵惠瑛  镇党委书记

常 务 副 组 长：李  子  镇党委副书记、镇长

副    组    长：金文廑  镇党委委员、副镇长

副    组    长：孙燕飞  副镇长

复工复产保障组：林裕东  经发办主任

建设工程保障组：孙家蔚  规建办主任

生产安全保障组：盛奇峰  洞泾市场监督管理所所长

                闵楼英  应急中心主任

作  战  单  位：上海百颗星私营经济开发有限公司

                上海洞泾人工智能发展有限公司

                上海洞泾商贸投资管理发展有限公司

                上海洞泾资产经营管理有限公司

                上海洞泾城市建设发展有限公司

（二）职责分工

1.复工复产保障组

（1）维护市场稳定，指导大型超市、批发市场落实好常态化疫情防控工作；

（2）保障防护用品的生产扩能；  

（3）指导企业做好复工复产和常态化疫情防控工作。

2.建设工程保障组

（1）指导建筑工地落实好常态化疫情防控措施；                        

（2）做好建筑工地工人实名制管控工作。

3.生产安全保障组

（1）指导复工复产企业做好安全生产相关事宜；

（2）落实日常排查、监管，对存在安全隐患的环节予以及时纠正。

（三）工作机制

1.成立线上指挥部。组建“复工复产专班指挥组”微信群，该群由专班相关成员单位及企业园区、市场商铺管理公司主要负责人组成，主要用于实时发布最新工作要求，反馈工作落实情况、提出推进过程中的问题难点，确保第一时间抓落实。

2.建立工作追踪机制。制定各责任单位每日工作落实情况及次日工作计划反馈表，做到每日有计划、每日有动作、每日有反馈，实时监督各责任单位工作落实情况。

3.启用网格作战机制。进一步优化完善网格划分，从工业园区到商超市场，共划分为15个网格区块，根据网格中不同管理对象的特点，采取相应的管控措施。利用网格作战机制，及时落实相关工作举措，第一时间将各类防控手势传达到位。

4.建立“四个一”工作机制。即建一个名录、打一个电话、发一份问卷、作一个方案，与企业建立联系，及时了解企业诉求，掌握复工复产企业底数，形成一企一档工作方案，以便跟进指导服务，推动企业复工复产企业，保障企业健康运转。

5.响应“封闭式”管理机制。根据上海市住房和城乡建设管理委员会对进一步加强本市建设工程疫情防控和应急处置工作的要求，严格落实相应“封闭式”管理，并形成相应管理台账。

附件：1.疫情防控下企业复工复产备案表（样表）

      2.员工证明

附件1

疫情防控下企业复工复产备案表（样表）

注：本表报街镇、经开区备案。

附件2

员  工  证  明

员工姓名：                

身份证：                

联系方式：                               

我司已被洞泾镇纳入复工复产企业白名单，该人员为我司企业员工，需要投入复工复产工作，承诺只出不进，请给予放行。

企业联络员：              

联系方式：              

      企业负责人签字：

      企业公章（盖章）：

     2022年   月   日