一、决策背景

根据区委、区政府工作部署，按照《松江区“十五五”规划研究和编制工作方案》要求，为总结“十四五”期间松江科技工作成效经验，科学谋划“十五五”期间工作，区科委牢牢把握上海国际科创中心重要承载区和长三角G60科创走廊策源地的功能定位，面向2035年基本建成“科创、人文、生态”的现代化新松江战略部署，对照松江区“加快打造先进制造业发展集聚区、新质生产力发展先行区、现代化新城建设样板区、乡村全面振兴示范区”目标定位，坚持长三角G60科创走廊走深走实和策源地强基固本“两手抓”以及科技创新和产业创新“两手抓”，切实推进科技产业金融融合、教育科技人才融合，为实现松江区更高质量发展，以“推动科技创新和产业创新融合发展，营造一流科创生态”为主线，聚焦科技创新策源、科技成果转化、创新生态优化、创新资源配置等重点方面和关键环节，开展《松江区“十五五”规划研究和编制工作方案》研究编制工作。

二、决策编制过程

4月中旬，在第三方机构上海科学学研究所的协助下，形成《松江区科技创新“十五五”规划（框架稿）》；

4月18日召开了委内座谈会，在分管领导主持下，组织相关科室负责同志与科学学所对规划编制思路、重点方向、难点堵点、时间节点等内容做了讨论；

4月25日，召开了松江区科技创新“十五五”规划编制专题研讨会，由区科委主要领导主持，邀请区委办、区人才局、区发展改革委、区经委、区市场监管局、区科创发展办、区数据局、区投促服务中心、G60创新研究中心等单位相关负责同志、科学学所相关负责人出席会议。会上，区科委主要领导、分管领导及各委办局相关负责同志对科技创新“十五五”规划编制提出了意见建议；

5月下旬完成了《松江区科技创新“十五五”规划（初稿）》；

5-8月，根据区内科技工作进展情况，对规划内容及指标安排进行持续完善；

8月下旬，将规划讨论稿提交至分管副区长审阅；

9月上旬，根据分管副区长批示意见，对规划进行进一步完善修改；

9月下旬-10月，以书面征求意见形式向区内相关单位征询了意见，并根据反馈建议对规划进行完善；

11月，形成《松江区科技创新“十五五”规划（11月过程稿）》；

2026年1月下旬-2月上旬，针对科技工作最新进展，对规划内容再次进行了全面更新修订，形成《松江区科技创新“十五五”规划（草案）》。

三、决策主要内容

《松江区科技创新“十五五”规划（草案）》由5个章节组成，主要内容如下：

（一）“十四五”松江区科技创新发展成效。对“十四五”本区科技创新工作的各方面各方面成效进行了梳理总结，并分析了当前情况下，“十五五”期间科技创新所面临的问题挑战。

（二）“十五五”时期科技创新发展形势分析。从“世界竞争合作格局深度调整，松江高质量发展面临新挑战”“中国式现代化建设全面推进，激发松江新质生产力培育新动能”“长三角跨区域协同不断深化，强化G60科创走廊策源新要求”“上海国际科创中心功能升级，赋予松江重要承载区的新定位”等4个维度对“十五五”期间松江科技创新工作所面对的形式背景做了分析。

（三）“十五五”科技创新发展总体思路和发展目标。确认了“十五五”期间松江科技创新发展的指导思想、发展目标及发展路径，并设立了松江“十五五”科技创新的各项指标计划。

（四）重点任务和改革举措。围绕“强化关键创新主体建设，提升创新策源能力”“推动科技产业深度融合，加快培育新质生产力”“布局高品质科创空间，强化区域发展竞争力”“加快要素汇聚融通，激发创新生态活力”等4方面，提出13项任务举措，并以专栏形式设立5个重大项目与5个重大任务。

（五）组织保障。围绕“统筹协调，加强党的组织领导”“保障投入，优化资源系统整合”“宣传推广，放大G60品牌效应”“监测评估，保障规划推进落实”等4方面，提出“十五五”期间松江科技创新发展的组织保障措施。