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【区科委】关于《松江区科技创新“十五五”规划》的草案解读

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    • 主题分类:科技、教育
    • 公开主体:区科委
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    • 成文日期:2026-02-12
    • 发布日期:2026-02-12

    问题1:《松江区科技创新“十五五”规划》由哪个部门负责编制?

    回答:松江区科学技术委员会(以下简称“区科委”)为《松江区科技创新“十五五”规划》的牵头编制部门。规划编制过程中,区科委也积极咨询第三方专业机构意见,并与区委办、区府办、区人才局、区发展改革委、区经委、区市场监管局、区科创发展办、区数据局、区投促服务中心、G60创新研究中心等相关单位保持密切沟通联系,确保编制工作科学有序开展。

    问题2:《松江区科技创新“十五五”规划》的印发流程是怎样的?

    回答:《松江区科技创新“十五五”规划》编制工作已被纳入2026年区政府重大行政决策事项。根据重大行政决策流程要求,规划文本及相关内容将在履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、政策文件与宏观政策取向一致性评估、制发文件与为基层减负一致性评估等必要流程后,经区政府常务会议审议通过后发布。

    问题3:《松江区科技创新“十五五”规划》的主要内容有哪些?

    回答:《松江区科技创新“十五五”规划(草案)》由5个章节组成,主要内容如下:

    一、“十四五”松江区科技创新发展成效。对“十四五”本区科技创新工作的各方面各方面成效进行了梳理总结,并分析了当前情况下,“十五五”期间科技创新所面临的问题挑战。

    二、“十五五”时期科技创新发展形势分析。从“世界竞争合作格局深度调整,松江高质量发展面临新挑战”“中国式现代化建设全面推进,激发松江新质生产力培育新动能”“长三角跨区域协同不断深化,强化G60科创走廊策源新要求”“上海国际科创中心功能升级,赋予松江重要承载区的新定位”等4个维度对“十五五”期间松江科技创新工作所面对的形式背景做了分析。

    三、“十五五”科技创新发展总体思路和发展目标。确认了“十五五”期间松江科技创新发展的指导思想、发展目标及发展路径,并设立了松江“十五五”科技创新的各项指标计划。

    四、重点任务和改革举措。围绕“强化关键创新主体建设,提升创新策源能力”“推动科技产业深度融合,加快培育新质生产力”“布局高品质科创空间,强化区域发展竞争力”“加快要素汇聚融通,激发创新生态活力”等4方面,提出13项任务举措,并以专栏形式设立5个重大项目与5个重大任务。

    五、组织保障。围绕“统筹协调,加强党的组织领导”“保障投入,优化资源系统整合”“宣传推广,放大G60品牌效应”“监测评估,保障规划推进落实”等4方面,提出“十五五”期间松江科技创新发展的组织保障措施。

    问题4:“十五五”期间,在提升企业创新主体地位方面会有哪些举措?

    回答:“十五五”期间,将多措并举着力系统提升企业创新主体地位。完善创新型企业梯度培育体系。在战略前沿技术、关键核心技术等领域,形成梯次推进、持续迭代的企业成长机制。围绕“科技型中小企业—高新技术企业—科技小巨人企业”创新主体梯度培育链,分层分类实施政策扶持、清单管理动态评估,推动创新主体能级持续提升。健全企业“出题、答题、阅卷”机制。推动企业常态化参与松江科技创新决策,推动科技资源跟进配套和集中支持。大力推广免申即享政策模式,推动惠企政策直达快享。探索通过财政、税收、金融等多元途径支持企业基础研究的长效机制。

    问题5:“十五五”期间,将如何推进松江区生命健康产业更好发展?

    区科委印发的《松江区关于加快推进生物医药产业高质量集聚发展的若干措施(试行)》(松科委规〔2025〕6号)已于2026年正式生效施行,“十五五”期间,将继续以政策为指引,多措并举推动松江生命健康产业加速发展。推动基础研究和前沿技术突破。聚焦细胞与基因治疗(含CAR-T细胞疗法)、mRNA、合成生物等基础前沿领域和新赛道,开展新靶点、新机制、新结构研究,布局前沿新技术和新型产品攻关。支持人工智能技术赋能医学发展,打造覆盖临床医疗、中医药、公共卫生、医疗管理等全领域医学人工智能应用场景。加大创新药械研(开)发支持力度,同步强化健康消费器械领域的技术攻关,鼓励医疗机构与企业合作开展创新药械应用示范项目,推动基础研究、企业产品研发与临床需求精准匹配。构建融合赋能型产业生态。围绕高端医疗器械、医药制造装备及原材料、康复与健康管理等细分赛道,壮大优势产品集群。建立高效协同的政策服务体系依托松江生物医药产品注册指导服务工作站,加快已挂牌成立的松江区药品审评核查服务中心实体化运行,前移注册审评服务环节,针对重点企业和重点产品提供“一企一策”指导服务,形成与市级审评核查职能高效衔接的服务支撑体系,争取国家和市药监局注册审评支持,降低注册补件率,显著提升审评审批效率。

    问题6:“十五五”期间,在6G产业发展方面将有哪些举措?

    当前,松江区正在着力构建全市第一个6G未来产业集聚区,且已具备了一定的先发优势。“十五五”期间,将继续深入贯彻落实市级层面对松江6G产业发展的战略定位,全面加快第六代移动通信未来产业集聚区建设,加快6G颠覆性技术产品融合创新,构建6G+协同创新平台,打造6G测试验证与技术攻关平台。建设6G与卫星通信测试验证平台,提供概念验证、原型系统中试和场景应用测试全流程测试验证支持。建设6G测试验证技术服务平台,提供从器件、模组到系统级的一站式测试服务。建设6G原型系统中试基地,支持小批量生产和性能测试。积极打造“6G+未来产业”示范应用场景,拓展6G在智能制造、数字医疗、数字文旅、物流交通等领域的创新应用。着力推进“六极星通”高质量孵化器建设,构建全过程支撑体系,创新多元孵化模式,形成6G创新实验室、概念验证和技术测试平台,推动6G网络在新型智能终端领域落地应用。

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